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              河北:節能減排攻堅戰“斬關奪隘”
            2009年12月28日 17:03 來源:河北日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              2009年,面對國際金融危機的嚴重沖擊,省委、省政府帶領全省人民以科學發展觀為統領,堅定不移保增長,凝神聚力調結構,毫不放松地抓好節能減排,在保持了經濟企穩回升良好勢頭的同時,也交出了一份來之不易的節能減排成績單:預計全年單位生產總值能耗降低5%以上,化學需氧量、二氧化硫排放量均削減5.5%

              今年節能減排系列數字的背后,是全省各地全力以赴保增長、調結構、促轉變的不懈努力。

              保增長,環境保護的硬杠杠不能軟,節能減排絲毫不能松

              提起鋼鐵企業,人們往往會聯想到煙塵蔽日的場景。然而,走進河北鋼鐵集團唐鋼公司,人們眼前卻是一個水碧天藍、綠樹成蔭的花園式企業。

              “盡管經營困難、效益下滑,我們堅持節能減排‘投入不減、項目不減’。”總經理于勇這番話表明了唐鋼走“綠色鋼鐵”之路的決心。

              兩年來,唐鋼先后投資15億元,實施16個節能減排項目。最新監測數據表明,唐鋼廠區上空大氣污染指數達到國家環境空氣質量標準的二級水平。

              2009年,是我省實施“雙三十”節能減排工程的第二年。這一年,“雙三十”單位示范帶動作用進一步增強,為全省樹起一個個標桿,帶動節能減排廣泛深入開展。

              保增長,環境保護的硬杠杠不能軟,節能減排的緊箍咒不能松。鹿泉市給出清晰的回答:今年4月,鹿泉市存在了40余年的水泥機立窯生產工藝徹底退出歷史舞臺。新建的3條日產4000噸旋窯水泥熟料生產線竣工投產。如今,在鹿泉,只保留了3家水泥企業、8條新型干法旋窯水泥生產線。這里,天變藍了,水變綠了,空氣變清新了,產業水平也得到明顯提升。

              這一年,節能減排機制逐步建立健全。各部門合力攻堅,積極探索把節能減排與融資、用地、價格等結合起來,形成要素供給聯動制約機制:

              對節能減排措施不落實的,暫停節能減排以外建設項目土地審批;對污水處理不達標的縣(市、區),暫緩財政性資金城建項目立項;推行綠色信貸評價辦法,對節能環保領域實行綠色信貸管理等四條環保經驗受到國家環境保護部的表揚。

              堅決不要帶污染的GDP,堅決不上資源消耗大的項目,堅決不搞低水平重復建設。各地各部門把節能減排當做一把標尺,衡量著每一項工作是否符合科學發展觀、是否更加有利于河北經濟可持續發展。

              這一年,節能減排向制度化邁進。有關規章條例密集出臺,為完成“十一五”節能減排約束性目標構筑制度保障:

              在全省七大水系全流域實行生態補償,這是我省在全國的率先之舉;《區域禁(限)批建設項目實施意見(試行)》劃出高耗、高排產業的限制區域,從戰略層面優化生產力布局;《河北省減少污染物排放條例》出臺,標志著我省污染減排工作步入法制化軌道,這在全國尚屬首創;《“雙三十”2009年度減排考核實施細則》明確,化學需氧量、二氧化硫總量削減目標,有一項目標未完成即確定為考核未完成。

              ……

              面對國際金融危機沖擊的考驗,節能減排不動搖、不放松。創新機制、完善法制,全省節能減排工作向縱深推進。

              昔日的排污大省,如今,正在變成減污大省。經國家環保部核定,今年上半年,全省化學需氧量削減4.84%,居全國第三位;二氧化硫削減10.85%,居全國第五位。與“十一五”任務對照,全省化學需氧量、二氧化硫減排量分別完成70.21%、104.7%,污染減排工作走在全國前列。

              堅定不移淘汰落后產能,切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利

              11月12日9時30分,堪稱我省鋼鐵產業發展史上又一標志性時刻。全省5個設區市同時行動,20座高爐、3座轉爐頃刻間被分解拆除。

              我省是鋼鐵大省,但產業集中度低、精品鋼材比重較小、落后產能規模較大等問題比較突出。目前,全省400立方米及以下高爐煉鐵產能3500萬噸,占總量的23.3%;30噸及以下轉爐煉鋼產能1500萬噸,占總量的10%,都屬于國家要求三年內淘汰的產能。

              像鋼鐵一樣,我省水泥、玻璃、焦炭等行業產能同樣存在過剩現象,淘汰落后產能任務十分艱巨。

              胡錦濤總書記指出,國際金融危機對我國經濟的沖擊,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊。省委書記張云川在全省經濟工作會議上強調,從實際來看,當前我們面臨的不少困難和問題,都根源于經濟發展方式轉變的緩慢和滯后。河北淘汰落后產能的任務十分繁重,必須做到態度堅定,對落后產能敢于舍棄,切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利,而不著手淘汰和改造。

              沙河市號稱“中國玻璃城”,鼎盛時期總產能達到全國的三分之一。但是,小玻璃企業能耗高、污染重,嚴重制約了當地經濟健康發展。今年,沙河市對194條小玻璃生產線全部予以關閉淘汰,共淘汰落后玻璃產能4268萬重量箱,削減二氧化硫11542噸、COD970噸。

              “只有退得干脆,才能進得痛快。”10月16日,河北迎新集團320MW太陽能薄膜電池項目在沙河奠基,項目總投資29.5億元,屬國家鼓勵發展的非晶硅綠色產業,投產后年相對節能(折合標煤)40余萬噸。當日,大光明實業集團公司投資3.5億元、成豐玻璃制品公司投資6.86億元建設玻璃深加工等4個項目同時奠基。沙河玻璃產業在陣痛中轉身:由傳統玻璃向新能源產業轉變,由低端建材向終端消費品轉變。

              談及調整的經歷,迎新集團總經理趙士軍深有感觸:“要忍得住暫時的疼痛,忍得住暫時速度的放緩,忍得住暫時收入的減少!”3個“忍”字表達了他投身新興產業的決心。

              淘汰落后,拒絕理由。省工信廳廳長王昌認為,必須以更大的氣魄、更大的力度,把那些耗能高、污染大、效益低的落后產能堅決淘汰掉,這樣才能給先進的產能騰出更大的發展空間。

              據統計,前三季度,全省已淘汰落后煉鋼產能400萬噸、煉鐵900萬噸、水泥1700萬噸、平板玻璃710萬重量箱。

              發展循環經濟、培育低碳產業,促進發展方式轉變

              邯鋼新區負能煉鋼成績斐然。

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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