省委經(jīng)濟工作會議召開，為我省經(jīng)濟發(fā)展布局。商報記者選取科技、金融等方面，采訪相關(guān)部門和專家，做了解讀。省科技廳透露，他們將加大科技領(lǐng)軍人才的培育力度。

　　科技篇

　　產(chǎn)業(yè)

　　15項重大科技專項打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

　　省委經(jīng)濟工作會議上透露，我省將著力實施15項重大科技專項。

　　對此，商報記者昨日采訪省科技廳了解到，這些重大科技專項，被寄望培育新的經(jīng)濟增長點或者用來改造、振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中，明年重點實施的兆瓦級風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、節(jié)能與新能源汽車、動力鋰電子電池、低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)與裝備、超高壓及特高壓直流開關(guān)、新型光學(xué)引擎與數(shù)字投影機、治療性乙肝疫苗、豬主要疫病新型疫苗等重大科技專項，將被用來打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　科技部門還要組織實施數(shù)字化超深井石油鉆井裝備、名優(yōu)花卉新品種及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)等重大科技專項。

　　創(chuàng)新

　　技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟掌握產(chǎn)業(yè)話語權(quán)

　　2009年，河南省第一次組織并指導(dǎo)成立了風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。這個聯(lián)盟已經(jīng)讓河南嘗到甜頭。

　　省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，該聯(lián)盟以許繼集團(tuán)有限公司為龍頭，以洛陽軸承集團(tuán)、南陽防爆集團(tuán)、鄭州機械研究所等13家企業(yè)和科研單位為主要成員，以中國平安集團(tuán)為戰(zhàn)略投資者，聯(lián)合清華大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)等共同組建，建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同突破風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，打造風(fēng)電整機及零部件新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　明年，河南省還將繼續(xù)推動這樣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，主要是新能源汽車、盾構(gòu)、生物醫(yī)藥和花卉等4個產(chǎn)業(yè)。

　　省科技廳昨日稱，下一步要在這些產(chǎn)業(yè)找到聯(lián)盟的牽頭企業(yè)，使得這幾個我省有一定實力并有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)也能形成強大的產(chǎn)業(yè)集群，每個產(chǎn)業(yè)都能創(chuàng)造出至少數(shù)百億計規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)掌握話語權(quán)。

　　人才

　　明年開高規(guī)格獎勵會鼓勵科技人才

　　另據(jù)介紹，我省明年還將新建100家以上省級企業(yè)研發(fā)中心；新培育50家以上創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，爭創(chuàng)一批國家級創(chuàng)新型企業(yè)；試點培育10個以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　我省知名經(jīng)濟學(xué)者耿明齋上周曾指出，從河南目前大學(xué)的實力、引進(jìn)人才的平臺狀況等來看，不能滿足我省未來的發(fā)展需要。他認(rèn)為若不改變現(xiàn)狀，他便不看好河南的未來。昨日，省科技廳透露，他們將加大科技領(lǐng)軍人才的培育力度。2009年，河南省有兩位科技人才分別成為中科院院士和中國工程院院士，他們都是省科技廳曾經(jīng)選出的首批“中原學(xué)者”。省科技廳稱，他們將加快實施旨在培養(yǎng)院士后備人才的“中原學(xué)者”計劃，重點培育的中原學(xué)者要達(dá)到15人。

　　為營造鼓勵創(chuàng)新、尊重人才的社會氛圍，我省明年將召開高規(guī)格的全省科技獎勵大會，表彰為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的科技人才。

　　工業(yè)篇

　　推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化

　　河南將籌集資金1.5億元

　　日前召開的河南省委經(jīng)濟工作會議上提出，我省將培育戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動電動汽車、節(jié)能環(huán)保、新型電池等產(chǎn)業(yè)化，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)群，培育新的增長點。

　　對省委經(jīng)濟工作會議上提出的產(chǎn)業(yè)化，河南省電動車輛工程協(xié)會專家委員會主任、秘書長杜鳳臣表示，推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化，需要通過市場化、商業(yè)化的途徑來解決。

　　杜鳳臣表示，目前，電動汽車技術(shù)在河南已經(jīng)基本成熟，但目前還面臨電池使用壽命短、價格高的問題。在推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化的過程中，我省在試運營的基礎(chǔ)上，將集中力量對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，以便走出一條河南模式。今年11月上旬，省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了河南省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期行動計劃，決定通過擴大鄭州公交混合動力示范線路、支持新鄉(xiāng)商業(yè)示范運營等方式來推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　作為河南省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期行動計劃的撰稿人，杜鳳臣認(rèn)為，近期行動計劃是在為電動汽車產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)鋪路。在示范運營的基礎(chǔ)上，我省會組織專家對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)。

　　杜鳳臣說，為推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)化，目前政府已經(jīng)為電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展下?lián)芰?000萬元的資金，再加上各地近1個億的配套資金，河南省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期行動計劃的前期投入資金將達(dá)到1.5億元。這些資金將重點使用在支持電動汽車的示范運營與研究開發(fā)方面。

　　金融篇

　　力挺中小銀行發(fā)展

　　河南不缺大銀行，河南缺的就是小銀行。因此此次省委經(jīng)濟工作會議中提出，要加快組建農(nóng)商行，支持城商行跨區(qū)經(jīng)營，推動組建省級股份制商業(yè)銀行，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，吸引外地金融保險機構(gòu)在豫設(shè)立區(qū)域性總部及分支機構(gòu)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司。

　　組建河南省級的股份制商業(yè)銀行，這一呼聲最早可追溯到本世紀(jì)初，在構(gòu)想之時人們?yōu)檫@家銀行取了不少名字，諸如中州銀行、中原銀行、河南商業(yè)銀行或黃河銀行，這次省委經(jīng)濟工作會議中專門提到要推動組建省級股份制商業(yè)銀行，省金融學(xué)會秘書長張樹忠認(rèn)為，對加快河南金融業(yè)發(fā)展很有好處。

　　在張樹忠看來，河南中小企業(yè)活力不足，一定程度上與河南的金融結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系，河南現(xiàn)在不缺大銀行，但非常缺小銀行，以及小額貸款、擔(dān)保公司等民間融資體系。

　　省委經(jīng)濟工作會議中對金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，提到加快組建農(nóng)商行，支持城商行跨區(qū)經(jīng)營，推動組建省級股份制商業(yè)銀行，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等，張樹忠認(rèn)為都將會改善河南缺少中小銀行的情況。而金融環(huán)境的改善，將會激發(fā)中小企業(yè)的活力。

　　選擇合適的組建模式

　　不過他認(rèn)為在組建農(nóng)商行以及省級股份制商業(yè)銀行的過程中，應(yīng)當(dāng)注意組建的模式。

　　現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)成立的省級股份制商業(yè)銀行主要有三種模式，第一種就是直接新成立一家銀行，申請一個新的金融牌照，建立河南品牌的股份制商業(yè)銀行，國內(nèi)廣東發(fā)展銀行、上海浦東發(fā)展銀行走的就是這種模式。第二種是在全省城商行中選擇一家，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、增資擴股等方式，升格為省級股份制商業(yè)銀行。吉林銀行就是在重組本省城商行、城信社的基礎(chǔ)上組建而成的。第三種就是利用行政手段，將省內(nèi)城商行組建成為一家省級股份制商業(yè)銀行，徽商銀行就是這種模式。

　　張樹忠認(rèn)為，河南組建自己的省級股份制商業(yè)銀行時，最好選擇第一種或是第二種模式。第三種模式對河南來說不是太合適，雖然這種方式可以出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高抵御風(fēng)險的能力，但是城商行擁有的金融牌照對河南來說本來是稀缺資源，使用第三種方式組建會浪費金融牌照，此外，各地的城商行本來就是定位當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)，如果將他們組建為省級商業(yè)銀行時，他們的資金將會集中到鄭州，然后放貸給政府投資的項目，脫離服務(wù)中小企業(yè)的崗位，對河南這種本身就缺少服務(wù)中小企業(yè)的小銀行的省份來說，也是不合適的。

　　在組建農(nóng)商行的過程中，張樹忠認(rèn)為同樣要注意這個問題。現(xiàn)在很多農(nóng)商行都是在農(nóng)村信用合作社的基礎(chǔ)上升級建立的，他認(rèn)為一定要堅持這些農(nóng)商行保持縣級法人，而不是升級為省級法人，這樣才有利于這些農(nóng)商行服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展，成立省級法人很可能就會讓這些農(nóng)商行脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。(記者王俊偉 陳清利 陳薇)