省委經濟工作會議召開，為我省經濟發展布局。商報記者選取科技、金融等方面，采訪相關部門和專家，做了解讀。省科技廳透露，他們將加大科技領軍人才的培育力度。

　　科技篇

　　產業

　　15項重大科技專項打造戰略新興產業

　　省委經濟工作會議上透露，我省將著力實施15項重大科技專項。

　　對此，商報記者昨日采訪省科技廳了解到，這些重大科技專項，被寄望培育新的經濟增長點或者用來改造、振興傳統產業。其中，明年重點實施的兆瓦級風力發電成套設備、節能與新能源汽車、動力鋰電子電池、低熱值褐煤提質新技術與裝備、超高壓及特高壓直流開關、新型光學引擎與數字投影機、治療性乙肝疫苗、豬主要疫病新型疫苗等重大科技專項，將被用來打造戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。

　　科技部門還要組織實施數字化超深井石油鉆井裝備、名優花卉新品種及產業化技術開發等重大科技專項。

　　創新

　　技術創新聯盟掌握產業話語權

　　2009年，河南省第一次組織并指導成立了風力發電產業技術創新戰略聯盟。這個聯盟已經讓河南嘗到甜頭。

　　省科技廳相關負責人昨日介紹，該聯盟以許繼集團有限公司為龍頭，以洛陽軸承集團、南陽防爆集團、鄭州機械研究所等13家企業和科研單位為主要成員，以中國平安集團為戰略投資者，聯合清華大學、沈陽工業大學等共同組建，建立起戰略合作關系，共同突破風電產業發展的技術瓶頸，打造風電整機及零部件新興產業集群。

　　明年，河南省還將繼續推動這樣的產業聯盟，主要是新能源汽車、盾構、生物醫藥和花卉等4個產業。

　　省科技廳昨日稱，下一步要在這些產業找到聯盟的牽頭企業，使得這幾個我省有一定實力并有著巨大發展潛力的產業也能形成強大的產業集群，每個產業都能創造出至少數百億計規模，在產業內掌握話語權。

　　人才

　　明年開高規格獎勵會鼓勵科技人才

　　另據介紹，我省明年還將新建100家以上省級企業研發中心；新培育50家以上創新型企業和高新技術企業，爭創一批國家級創新型企業；試點培育10個以上創新型產業聚集區。

　　我省知名經濟學者耿明齋上周曾指出，從河南目前大學的實力、引進人才的平臺狀況等來看，不能滿足我省未來的發展需要。他認為若不改變現狀，他便不看好河南的未來。昨日，省科技廳透露，他們將加大科技領軍人才的培育力度。2009年，河南省有兩位科技人才分別成為中科院院士和中國工程院院士，他們都是省科技廳曾經選出的首批“中原學者”。省科技廳稱，他們將加快實施旨在培養院士后備人才的“中原學者”計劃，重點培育的中原學者要達到15人。

　　為營造鼓勵創新、尊重人才的社會氛圍，我省明年將召開高規格的全省科技獎勵大會，表彰為全省經濟社會發展做出重大貢獻的科技人才。

　　工業篇

　　推動電動汽車產業化

　　河南將籌集資金1.5億元

　　日前召開的河南省委經濟工作會議上提出，我省將培育戰略先導產業，推動電動汽車、節能環保、新型電池等產業化，打造高新技術產業鏈和特色產業群，培育新的增長點。

　　對省委經濟工作會議上提出的產業化，河南省電動車輛工程協會專家委員會主任、秘書長杜鳳臣表示，推動電動汽車產業化，需要通過市場化、商業化的途徑來解決。

　　杜鳳臣表示，目前，電動汽車技術在河南已經基本成熟，但目前還面臨電池使用壽命短、價格高的問題。在推動電動汽車產業化的過程中，我省在試運營的基礎上，將集中力量對關鍵技術進行攻關，以便走出一條河南模式。今年11月上旬，省電動汽車產業發展領導小組發布了河南省電動汽車產業發展近期行動計劃，決定通過擴大鄭州公交混合動力示范線路、支持新鄉商業示范運營等方式來推動電動汽車產業的發展。

　　作為河南省電動汽車產業發展近期行動計劃的撰稿人，杜鳳臣認為，近期行動計劃是在為電動汽車產業化的實現鋪路。在示范運營的基礎上，我省會組織專家對相關技術進行研究開發。

　　杜鳳臣說，為推進電動汽車產業化，目前政府已經為電動汽車產業發展下撥了5000萬元的資金，再加上各地近1個億的配套資金，河南省電動汽車產業發展近期行動計劃的前期投入資金將達到1.5億元。這些資金將重點使用在支持電動汽車的示范運營與研究開發方面。

　　金融篇

　　力挺中小銀行發展

　　河南不缺大銀行，河南缺的就是小銀行。因此此次省委經濟工作會議中提出，要加快組建農商行，支持城商行跨區經營，推動組建省級股份制商業銀行，推進農村信用社改革，吸引外地金融保險機構在豫設立區域性總部及分支機構，積極發展村鎮銀行、小額貸款公司。

　　組建河南省級的股份制商業銀行，這一呼聲最早可追溯到本世紀初，在構想之時人們為這家銀行取了不少名字，諸如中州銀行、中原銀行、河南商業銀行或黃河銀行，這次省委經濟工作會議中專門提到要推動組建省級股份制商業銀行，省金融學會秘書長張樹忠認為，對加快河南金融業發展很有好處。

　　在張樹忠看來，河南中小企業活力不足，一定程度上與河南的金融結構有一定關系，河南現在不缺大銀行，但非常缺小銀行，以及小額貸款、擔保公司等民間融資體系。

　　省委經濟工作會議中對金融等產業發展的目標，提到加快組建農商行，支持城商行跨區經營，推動組建省級股份制商業銀行，推進農村信用社改革，積極發展村鎮銀行、小額貸款公司等，張樹忠認為都將會改善河南缺少中小銀行的情況。而金融環境的改善，將會激發中小企業的活力。

　　選擇合適的組建模式

　　不過他認為在組建農商行以及省級股份制商業銀行的過程中，應當注意組建的模式。

　　現在國內已經成立的省級股份制商業銀行主要有三種模式，第一種就是直接新成立一家銀行，申請一個新的金融牌照，建立河南品牌的股份制商業銀行，國內廣東發展銀行、上海浦東發展銀行走的就是這種模式。第二種是在全省城商行中選擇一家，通過引進戰略投資者、增資擴股等方式，升格為省級股份制商業銀行。吉林銀行就是在重組本省城商行、城信社的基礎上組建而成的。第三種就是利用行政手段，將省內城商行組建成為一家省級股份制商業銀行，徽商銀行就是這種模式。

　　張樹忠認為，河南組建自己的省級股份制商業銀行時，最好選擇第一種或是第二種模式。第三種模式對河南來說不是太合適，雖然這種方式可以出現規模效應，提高抵御風險的能力，但是城商行擁有的金融牌照對河南來說本來是稀缺資源，使用第三種方式組建會浪費金融牌照，此外，各地的城商行本來就是定位當地中小企業，如果將他們組建為省級商業銀行時，他們的資金將會集中到鄭州，然后放貸給政府投資的項目，脫離服務中小企業的崗位，對河南這種本身就缺少服務中小企業的小銀行的省份來說，也是不合適的。

　　在組建農商行的過程中，張樹忠認為同樣要注意這個問題。現在很多農商行都是在農村信用合作社的基礎上升級建立的，他認為一定要堅持這些農商行保持縣級法人，而不是升級為省級法人，這樣才有利于這些農商行服務三農，服務當地鄉鎮中小企業發展，成立省級法人很可能就會讓這些農商行脫離當地經濟。(記者王俊偉 陳清利 陳薇)