俄羅斯主管能源問題的副總理謝欽29日向媒體表示，俄羅斯過境烏克蘭向歐盟國家輸送石油之事，不會因烏方提出的附加條件而出現問題。烏克蘭國家石油運輸公司隨即發表聲明，表示烏俄雙方已就2010年俄石油過境運輸問題簽署補充協議。至此，在俄烏雙方努力下，一度讓部分歐盟國家擔憂的石油供應危機終于在新年來臨之際化解。

　　爭執——

　　烏方要求保證過境石油總量

　　俄烏兩國于2004年簽署了為期15年的石油過境運輸合同。合同規定，每年年底雙方應在合同基礎上簽署補充協議。

　　在明年的補充協議談判中，烏方要求提高俄石油過境運輸費用，并保證過境運輸的石油總量。經過磋商，俄烏雙方首先在過境運輸費用問題上取得突破，但在俄過境運輸石油總量問題上卻難以達成妥協。

　　在此情況下，俄方根據事先達成的預警機制向其歐洲用戶通報說，明年俄過境烏克蘭向歐洲輸油存在中斷的風險。原油供應90%來自俄羅斯的斯洛伐克28日發表聲明，表示由于在石油過境運輸問題上存在分歧，俄羅斯已警告歐盟可能停止通過烏克蘭境內的“友誼”石油管道向斯洛伐克、捷克、匈牙利供油。斯洛伐克政府還召開了緊急會議，商討應對可能面臨的原油供應中斷問題。

　　妥協——

　　俄承諾輸油不低于1500萬噸

　　在此次“石油危機”中，歐盟發表聲明，呼吁俄烏雙方保障俄對歐石油“不間斷的供應”，并表示將密切關注事態發展。俄烏雙方在討價還價的同時，也努力避免事態惡化，以免殃及歐洲用戶的利益，損害其作為能源供應國和中轉國的形象。

　　謝欽曾保證，即使俄烏未能在明年1月1日前就補充協議達成一致，向歐洲用戶供油也不會受此影響，俄將全面履行輸出石油的義務。烏克蘭總統尤先科的能源安全事務代表索科洛夫斯基也表示，即使雙方未能如期完成談判，烏方也不會對石油中轉制造障礙。

　　正是在外部壓力下以及為了維護自身形象，俄烏雙方最終再次有驚無險地化解了危機，簽署了新的補充協議。根據新的補充協議，明年俄石油過境費用將上調30%，同時俄方保證過境運輸石油總量將不低于1500萬噸。

　　不滿——

　　供應危機頻發令歐盟國家頭疼

　　近年來，俄羅斯對歐盟能源出口多次因俄與能源過境國之間的糾紛而出現危機。由于與烏方在天然氣價格和過境費用以及債務償還等問題上產生分歧，俄方曾于2006年1月和2009年1月兩次切斷經烏克蘭輸往歐洲用戶的天然氣供應。2007年1月，由于俄羅斯與白俄羅斯在石油出口稅以及過境運輸費等問題上發生爭執，經白俄羅斯境內輸往歐洲的俄石油供應一度中斷。

　　頻頻發生的能源供應中斷危機令歐盟國家坐立不定，也加重了它們對能源供應國和中轉國的不滿。

　　值得注意的是，俄烏兩國雖多次因天然氣價格和過境費用以及債務償還等問題爆發“天然氣危機”，但在石油過境運輸問題上產生糾紛尚屬首次。上個月，俄烏雙方就明年天然氣購銷合同簽署補充協議，根據該協議，2010年烏將減少從俄進口天然氣量，同時俄方不會對烏方減少進口量實施罰款。該協議被外界普遍視為對深陷經濟危機的烏克蘭有利。俄羅斯媒體認為，烏方此次在石油過境運輸問題上向俄發難，是想效仿天然氣問題解決模式爭取俄方讓步。

　　“友誼”石油管道

　　烏克蘭是俄羅斯能源出口的主要過境國。俄羅斯輸往歐洲的天然氣80%需過境烏克蘭，在石油對歐出口上離不開烏境內的“友誼”石油管道。

　　全長約6000公里的“友誼”石油管道是世界上最長的輸油管道之一。該管道起點位于俄羅斯的薩馬拉州，途經俄8個州，進入白俄羅斯。然后，輸油管道主干線在白俄羅斯的莫濟里市形成北部和南部兩條支線，北部支線經白俄羅斯延伸至波蘭和德國，南部支線經白俄羅斯、烏克蘭延伸至捷克、斯洛伐克和匈牙利。

　　目前，俄羅斯通過“友誼”石油管道南線每年向歐洲供油約1800萬噸。(譚武軍)