-現場

　　消費者代表現場發飆

　　“我不滿意”

　　“我不滿意，你回去想想再回答”，在昨日的水價調整聽證預備會上，一些聽證會代表現場“發炮”，認為水價漲得太多。而對于市水務集團的成本監審，不少代表直言“太復雜、看不懂”。

　　在昨日的預備會上，首先進行了聽證代表的抽簽儀式。6名消費者代表從13名報名的市民中抽簽產生。按照市發改委的安排，本次深圳水價調整聽證會將在1月21日下午舉行，包括消費者、工業用戶、商業用戶、經營者、政府部門等在內的22人確定為聽證代表。

　　消費者代表吳乃祥在聽了市發改委價格處工作人員對四個水價調整方案的解釋后表示，并沒有弄明白。他認為市發改委在公布的調水方案中并沒有說清楚水價的價格形成機制，“哪些是常量，哪些是變量，不是一些具體數字的堆砌”。

　　針對吳乃祥的這一問題，發改委價格處的負責人對水價中的固定成本和不固定成本做了說明，不過，這種常識性的說明并沒有令發問的代表滿意，“我不滿意，你回去想想再回答吧，作為公權力的代表，水價調整究竟是怎么回事，你們有義務給大家說明白。”

　　“最終的水價是不是只能四選一？”消費者替補代表賈劍波對四個水價調整方案都不滿意，認為漲得太離譜。市發改委價格處負責人當即回應，這次發改委提供的四個調價方案僅供大家討論，當然不排除有方案五。“也許，最后形成的方案，跟哪個方案都不一樣，不排除有這樣的可能”。

　　觀點PK

　　水務集團利潤率要“漲”七倍

　　在水價調整方案中提出，在水價上將采取保本的原則。不過，隨后的方案中又提出，定價是在考慮了供水企業6%的凈資產利潤率基礎上制定的。對此，水務集團表示，目前深圳的供水企業凈資產利潤率偏低。依據國家《城市供水價格管理辦法》規定，供水企業的凈資產利潤率為6%-10%，《深圳經濟特區城市供水用水條例》也規定，供水企業的凈資產利潤率為6%-8%。而市水務集團表示，目前其供水凈資產利潤率僅為0.84%，遠低于規定的水平，不利于供水行業的可持續發展。

　　“一邊又說保本，一邊又要有6%的利潤，我感覺這方案前后很明顯有矛盾啊。”作為替補聽證代表的賈劍波直言對這一利潤的規定不能接受。也有聽證代表認為，如果按照水務集團的說法，此前0.84%的利潤率，每年都會有高達2588萬元的利潤總額，那么6%的利潤率，意味著水務集團將大幅“增收”“一個自來水企業的增收，憑什么通過掏老百姓口袋里的錢完成？”

　　水務集團的股東為啥這么多？

　　市水務集團的股東中，市國有資產監督管理局持有55%的股權，法國通用水務公司占5%，通用首創水務投資有限公司持有40%的股權。

　　消費者代表李長龍：市水務集團中的股東通用首創水務投資有限公司是干什么的？它為什么能持有水務集團40%的股權？

　　市水務集團總經濟師姚文彧：通用首創是北京國資委下屬的首創股份與法國威立雅水務公司成立的合資公司，這個公司是在2004年市政府組織的5家國企招標中被選中的。此外，法國通用水務還直接持有5%的股權，法國威立雅通過通用首創間接持有深圳水務集團20%的股份，首創股份間接持有20%的股份。“講句實話，如果沒有他們的投入，這些年來水務集團大規模的自來水廠的建設、管網的改造等無法完成”。

　　居民生活必需品憑啥漲這么多

　　四個水價調整聽證會方案中，每戶每月22立方米及以下的用水量的漲了6毛或者7毛，上漲幅度在30%以上，而工業用水價格上漲幅度最低51%，最高64%。

　　替補消費者代表賈劍波則認為，每戶每月22立方米及以下是必需品，在這個基礎上上漲一到兩毛錢是可以接受，一下漲六七毛太多了。他認為，22立方米以下的水價還是維持在1.9元/立方米，22立方米以上的水價上漲幅度可以更大點，這才符合水價調整用得多，花的錢多的初衷。

　　工業用水漲五成是否合理

　　根據水價調整四套方案，工業用水一項最低漲幅46%，最高漲幅高達64%，除了一種方案，其余漲幅全部都在50%以上，有代表現場稱，漲幅“太離譜了”。

　　工業用戶代表陳立新表示，自己的公司是發電廠，僅去年截至11月，整個發電廠用水量就達到130萬噸，這次水價調整，工業水價最低的漲幅都超過50%，最高達到64%，這大大增加了公司的成本。電廠作為特殊的用水大戶，應該跟其他的行業有所區別。