國家能源局副局長吳吟1月5日在“山西煤礦企業兼并重組整合工作新聞通氣會”上表示，2010年在全國開展煤炭整合時，將在數量上和結構上有所把握，使煤炭的供給量與需求量基本匹配，保持煤炭價格基本穩定。

　　多位權威人士表示，除個別時點外，2010年全年，煤炭供應不會出現缺口，價格也將保持在可控的穩定范圍內。市場預期今年下半年可能啟動的煤電聯動因此增添了不確定性。

　　全國煤礦重組不影響供求

　　吳吟表示，未來將要開展的全國煤炭整合要和供求相匹配，不會對總體產量產生較大影響。山西煤炭工業廳廳長王守禎認為，近期煤價漲幅較大，是因為“近期水電產量下降，對火電需求增加；冰雪天氣增加了取暖需求；經濟復蘇導致用電量增加”三方面因素導致。

　　從2009年開始，山西開始試點進行煤炭企業兼并重組，淘汰落后小煤礦，并將其作價并入大煤礦。這一舉動的根本目標在于改變煤炭產業“多、小、散、亂、差”的局面，并將在2010年把山西經驗向全國推廣。

　　吳吟表示，今年將在全國多個地區加快推進煤礦企業的兼并重組工作，目前已經上報國務院。而四川、貴州等地已經開始為整合做準備。

　　業界普遍擔心，一旦全國多個產煤區進行關閉小煤礦的行動，則有可能影響煤炭的產量，進而繼續抬高煤炭價格。

　　對此吳吟說，從短期來看，山西煤炭整合對產量產生了一些影響，但從長期看，產能將會增加20%左右。另外從山西煤炭廳的數據來看，2010年山西煤炭產量預計增長12%，達到7億噸。

　　山西煤炭產量占全國四分之一，調運量占全國70%左右。2008年，山西全省煤炭產量為6.5億噸；2009年，受到國際金融危機、兼并整合等因素影響，總產量6.2億噸。

　　煤電聯動預期減弱

　　2010年電煤供需雙方的談判和簽約已接近發改委規定的最后時間期限。華電國際有關人士表示，目前公司的電煤合同尚沒有簽訂完畢，主要原因還在于煤價過高。由于天氣導致的電煤供應緊張，動力煤價格在40天內已上漲逾30%。

　　他表示，公司可能會在規定的期限內簽完合同，主要是確定電煤的量，最后的結算價格很可能會再作調整。對于煤價的大幅上漲，他表示，如果電力企業2010年難以承受煤價成本，最后只能寄望于煤電聯動。

　　王守禎表示，2010年的煤炭供應不存在缺口，價格也將保持在可控的穩定范圍內。他認為，2010年煤炭價格保持總體穩定將得益于山西煤炭資源整合。因為大型煤礦企業直接與大型發電廠對接,供需價格穩定,以往山西省內小煤礦多,當市場需求不平衡時,小煤礦將擾亂市場價格穩定。

　　分析人士認為，由于山西省煤炭產量將增長12%，而其他省份的煤炭整合推進速度可能低于預期，對全國煤炭產量的影響應該不大，由此看來，今年實行煤電聯動的預期可能減弱，加上此前市場對2010年的通脹預期強烈，煤電聯動最終能否啟動很大程度上還要看GDP和CPI的走勢。 (記者 周婷 邢佰英)