作為北方城市，冬季供暖無疑是最大的民生問題。連日來，長春50多年一遇的持續(xù)低溫再次讓我市的供暖問題面臨前所未有的挑戰(zhàn)，百姓測溫難、溫度不達(dá)標(biāo)等問題迅速被推上了風(fēng)口浪尖。在市政協(xié)十一屆三次會議上，供暖無疑成為了政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，他們中有的是帶著鄰居們的訴求而來，有的經(jīng)各方調(diào)研整理出諸多好的建議……

　　在昨日下午的分組討論會上，供熱再次成為委員口中的熱門詞，而由供熱企業(yè)自行測溫的“既是運(yùn)動員又是裁判員”的測溫方式遭到眾委員們的質(zhì)疑。委員呼吁，應(yīng)成立第三方專業(yè)的測溫隊，同時企業(yè)需要交納供熱保障金以保百姓溫暖。

　　供熱企業(yè)比百姓看得緊

　　供熱表溫度

　　說起供熱問題，委員王梅有著切身的感受。“我家就不達(dá)標(biāo)，室溫只有17℃。”王梅說，當(dāng)時聯(lián)系供暖公司，對方并不承認(rèn)是自己燒得不好，還找出了許多原因。直到王梅亮出自己政協(xié)委員的身份，并表示要寫提案反映到主管部門時，對方才重視，并表示一定解決好。

　　“我亮出身份他們才感到畏懼，換成普通百姓，他們根本不會理睬。”說到這里，王梅委員很生氣，而對供熱企業(yè)的監(jiān)管，王梅更是直言：很不滿意。“我家就有親屬在供熱部門，每天掐著供熱表，感覺供熱室溫達(dá)到18℃就不燒了。”王梅表示，并不是供熱市場化就不好，但首先要保證供熱質(zhì)量才能市場化。

　　水溫監(jiān)測可采用遠(yuǎn)程監(jiān)控

　　供熱也應(yīng)姓“公”

　　“供熱就是最大的民生，為什么不能像供水、供電、供氣一樣，也姓‘公’。”說起供暖，委員洪治平有著自己獨(dú)到的見解。對于測溫要先向供熱企業(yè)申請，洪治平表示不能理解，“這不是既是運(yùn)動員又是裁判員嘛，簡直是可笑。”

　　洪治平提出，只要供熱掌握在個人手里，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，矛盾永遠(yuǎn)無法化解。他認(rèn)為，當(dāng)前我市供熱能力已經(jīng)滿足不了需求，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度超過了城市的承受能力，城市基礎(chǔ)服務(wù)能力的規(guī)劃和建設(shè)滯后。同時，供熱是壟斷性服務(wù)，政府用市場化方法來解決，供熱問題就變成了利益博弈，受損害的是普通群眾的利益和城市形象。供熱系統(tǒng)是基礎(chǔ)工程，需要周期性投入，帶有很強(qiáng)的公益屬性，但目前存在投入不足的問題。

　　“測溫只要看住市民家中入水口的溫度就可以了，入水口的溫度都不達(dá)標(biāo)，百姓的屋子怎么可能熱起來。”洪治平建議，測溫需要考慮一些主動監(jiān)控技術(shù)手段，比如水溫的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

　　開春后進(jìn)行整體維修

　　給老樓加裝保暖層

　　說到室溫不達(dá)標(biāo)的原因，委員萬芝蘭認(rèn)為，今年我市50多年一遇的持續(xù)低溫也是主要原因。我市過去的大多數(shù)建筑物和設(shè)施都是按照-23℃的抗寒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的，無法抵御此次突來的持續(xù)低溫天氣。

　　“新建小區(qū)要嚴(yán)格加建保暖層，老樓應(yīng)該在今年開春后進(jìn)行整體維修。”委員萬芝蘭建議，政府應(yīng)該考慮對我市老樓進(jìn)行維護(hù)，加裝保溫層。這一建議立即得到了在場委員的一致贊同。

　　交供熱保障金保百姓溫暖

　　加強(qiáng)政府監(jiān)管

　　細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，在供熱期內(nèi)，供熱企業(yè)總會出現(xiàn)因鍋爐維修或停水等原因停止供熱。因時間短，天氣又不是很冷，許多市民都沒在意。而據(jù)委員付星魁調(diào)查，有時這是供熱企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益耍的小伎倆。

　　“少燒一天，企業(yè)就要省下多少錢啊!”付星魁認(rèn)為，供熱私有化導(dǎo)致供熱企業(yè)將自身的經(jīng)濟(jì)利益放到最大化，將保證百姓溫度降到最小化，這樣簡單的賬誰都明白，可管理部門的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致如今供暖問題重重。

　　在付星魁看來，解決供暖問題并不是什么難事兒，只要去做就沒有做不到的。他建議，在對供熱企業(yè)的監(jiān)管上，可以收取保障金，將市民繳納熱費(fèi)的30%轉(zhuǎn)交到政府相關(guān)部門，由該部門對供熱質(zhì)量進(jìn)行評估，不合格的直接扣除返還給百姓。

　　“這樣既牽制了企業(yè)，也讓百姓有了保障。”付星魁還建議，應(yīng)該取消供熱企業(yè)的測溫權(quán)，交由第三方成立專業(yè)測溫隊，可以由社區(qū)與專業(yè)人員組成，這樣既專業(yè)又能擴(kuò)大覆蓋面。(記者 興科)