中新社鄭州一月九日電　題：中國(guó)煤炭大省何以限電？　“搶煤”不如輸電

　　中新社記者　李志全

　　近期，中國(guó)華中、華東、京津唐等多地電煤告急，部分城市甚至拉閘限電。令人不解的是，山西、河南、內(nèi)蒙古等一些煤炭資源大省竟然也告急，聲稱(chēng)電煤緊缺。業(yè)內(nèi)人士表示，與其爭(zhēng)相“搶煤”，不如就地發(fā)電輸電。

　　官方報(bào)道顯示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的煤炭年產(chǎn)能為二十五億多噸，其中十四億噸為火電廠所消耗。另一方面，電煤需求不斷增長(zhǎng)，一些省份煤炭產(chǎn)量則有所下降。

　　以河南為例，目前全省統(tǒng)調(diào)電廠日均進(jìn)煤量下降至二十七萬(wàn)噸左右，日均缺口五萬(wàn)噸，電煤庫(kù)存遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足冬季負(fù)荷高峰的發(fā)電需求。當(dāng)前，河南省已有八百三十八萬(wàn)千瓦火電機(jī)組存煤不足一天，四百八十萬(wàn)千瓦火電機(jī)組存煤不足二天，且已有二百五十七點(diǎn)五萬(wàn)千瓦火電機(jī)組缺煤停機(jī)。

　　河南一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，這是一個(gè)矛盾的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)電力，而發(fā)電越多就需要更多的電煤，這也必然導(dǎo)致電煤供應(yīng)緊張。但，發(fā)電多不代表企業(yè)效益就好。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化，但電價(jià)卻沒(méi)有放開(kāi)，是“低廉”的電價(jià)被上漲的煤價(jià)給“吃了”。

　　那么，為何“坐擁煤堆”的山西依然電煤緊缺呢？有報(bào)道稱(chēng)，二00九年之前，山西全年的產(chǎn)能為八億多噸，約占全國(guó)總產(chǎn)能的三分之一。但實(shí)施煤炭資源整合后，山西煤炭產(chǎn)能下降至六點(diǎn)四億噸，產(chǎn)量下降了百分之二十左右。

　　而即便如此，山西的煤炭如果用于全省供應(yīng)，綽綽有余，因?yàn)槿�省的電煤年需求量不到一億噸。

　　分析人士認(rèn)為，各地“搶煤”現(xiàn)象，一方面是因?yàn)闅鉁卮蠓�下降�?dǎo)致電煤需求劇增，另一方面則表明煤炭運(yùn)輸難。另外，為保證兄弟省份需求，煤炭大量外流，也使得山西、河南等煤炭大省電煤供應(yīng)緊張。

　　既然搶煤、運(yùn)煤容易受多因素制約，何不把能源需求從運(yùn)煤轉(zhuǎn)為輸電呢？

　　河南省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前中國(guó)已從國(guó)家層面研究制訂石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備方案及國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備體系規(guī)劃，國(guó)家擬設(shè)立四百億元資金推動(dòng)煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)，儲(chǔ)備規(guī)模在三千萬(wàn)噸以上，建成后可以通過(guò)儲(chǔ)備煤源影響國(guó)內(nèi)煤炭供需關(guān)系。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，要從根本上解決煤炭運(yùn)輸緊張問(wèn)題，就應(yīng)該堅(jiān)持輸煤、輸電并舉，提高煤電就地轉(zhuǎn)化比例。道理很淺顯，在盛產(chǎn)煤的地方建立電廠，然后輸送至各地。

　　這一愿景似錦可期。根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃，到二0一二年，中國(guó)將建成二橫二縱的特高壓骨干電網(wǎng)，將“三西”煤電基地、內(nèi)蒙和河北風(fēng)電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負(fù)荷中心。

　　另來(lái)自國(guó)家電監(jiān)會(huì)的消息稱(chēng)，南方電力市場(chǎng)被初步定為國(guó)家電力體制綜合改革試點(diǎn)。而此次改革將繼續(xù)推動(dòng)“大用戶(hù)直購(gòu)電”等深層次問(wèn)題，或可從根本上解決煤電之急。完