必須注意的是，電價如果上漲幅度較大，將給企業(yè)和廣大居民帶來成本的上升，最終將對國民經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響。

　　李忠伯：聯(lián)動是煤電矛盾“暫緩藥”

　　2010年是煤炭訂貨會取消后的第一年，國家發(fā)改委鼓勵簽訂長期合同，一方面鼓勵煤炭價格市場化，另一方面，也給電價上漲留出了空間。可以預(yù)計，短期內(nèi)煤電聯(lián)動啟動在即。

　　在煤、電、油供求關(guān)系普遍緊張的大環(huán)境下，在煤炭價格完全市場化，但電力價格正走向市場化的背景下，煤電聯(lián)動不失為一個解決問題的方法。

　　未來3到5年，煤電矛盾還得靠煤電聯(lián)動這個“暫緩性”解藥來治療。

　　然而，由于通脹預(yù)期日益增強，啟動煤電聯(lián)動一定程度上還要看GDP和CPI的走勢，難度很大。而日前國家發(fā)改委相關(guān)人士關(guān)于“今年煤價將保持平穩(wěn)”的表態(tài)，也給煤電聯(lián)動再添幾分不確定性。

　　【反方】 聯(lián)動步履蹣跚

　　康超林：輪番漲價式聯(lián)動非長計

　　煤電之爭的關(guān)鍵是電力市場不健全。如果在不開放市場的前提下提高電價或?qū)嵭忻弘娐?lián)動機制，那么電力行業(yè)將永遠(yuǎn)被鎖死在低效率的路徑上。

　　一個循環(huán)過程是：電價上漲后，將是煤炭新一輪漲價，電企再次提出“煤電聯(lián)動”要求，最終促成煤電輪番漲價。這一輪番漲價規(guī)律已被過去幾次“煤電聯(lián)動”所證實，而每聯(lián)動一次，下游企業(yè)將承擔(dān)更大的電費負(fù)擔(dān)。因此，“煤電聯(lián)動”也難以作長久之計。

　　宋亮：通脹預(yù)期拖住聯(lián)動步伐

　　近期煤電供應(yīng)出現(xiàn)了較大波動，南部地區(qū)電廠煤炭庫存大幅下降，而電力供求矛盾突出，部分地區(qū)電力出現(xiàn)拉閘現(xiàn)象。造成煤、電供應(yīng)偏緊的原因是各地區(qū)提早進(jìn)入嚴(yán)寒天氣，電力需求大。另外，北方雨雪天氣造成交通堵塞，煤炭運輸困難。綜上所述，近期煤、電出現(xiàn)了局部的、季節(jié)性的、短暫的供求矛盾。

　　然而，今年以來，情況已經(jīng)改觀。最近，煤電企業(yè)已全面簽約，為電力煤炭有保障供應(yīng)打下基礎(chǔ)，而北方地區(qū)道路交通阻塞情況已改善，未來煤炭供應(yīng)量將大幅增加。預(yù)計春節(jié)前后，煤炭供應(yīng)緊張局面將有所改善。另外，今年經(jīng)濟增長，通脹預(yù)期明顯，因此，政府對于電價上調(diào)，比較謹(jǐn)慎。

　　綜上可以判斷，短期內(nèi)煤電難以聯(lián)動。不過政府會根據(jù)市場變化的結(jié)果，擇機行事，不排除再次推進(jìn)價格聯(lián)動。對于電力企業(yè)而言， 今年電力改革步伐將有所加快，試點范圍有所擴大。

　　話題三 “煤強電弱”能否反轉(zhuǎn)

　　今年冬季，我國煤炭供求矛盾一再加劇，煤價節(jié)節(jié)攀高，煤強電弱的談判局勢已然確立。不過，電企與煤企的爭斗，顯然不會就此結(jié)束，同樣作為“國家隊”，電企還有哪些絕招沒有施展出來？

　　【正方】 煤企更強勢

　　林伯強：煤企手握能源好談價

　　總體上看，由于煤炭資源屬于一次性的石化能源，不具備再生性，特別是我國火力發(fā)電占絕大比例的情況下，電企所能發(fā)揮的空間比較有限。所以未來很長一段時間內(nèi)，煤電之間的博弈，恐怕煤企都將占據(jù)優(yōu)勢地位。當(dāng)然，電企也可以適當(dāng)參股、收購煤企，加大對煤炭產(chǎn)業(yè)的控制，變得相對主動。

　　姚江：電企“走一步看一步”

　　讓電力企業(yè)擔(dān)憂的是，隨著煤礦整合范圍擴大，煤炭供應(yīng)偏緊的局勢還將持續(xù)下去，而市場煤價的上漲可能如脫韁野馬。如何應(yīng)對煤價上漲，成為火電企業(yè)2010年“火燒眉毛”的事情。電企在與煤企博弈價格無望的情況下，不得不被動等待煤電聯(lián)動。煤電矛盾的向下傳導(dǎo)，將直接對電價改革形成逼宮之勢。

　　此外，今年的談判大背景也已經(jīng)決定了電力企業(yè)的弱勢地位。正是這一背景，迫使電企在今年的煤電談判中沒有過多地與煤企“討價還價”，尤其是實力較小、自知頂牛無效的電企“乖乖”地簽訂了合同，接下來的路“走一步看一步”。也有電企選擇暫且妥協(xié)、先簽再說，理由是“實在不行，政府不會眼看著電廠缺煤停機”。

　　【反方】 電企也有招

　　戚宏森：電價市場化是“終極解藥”

　　煤電矛盾的“終極解藥”是被寄予厚望的電價改革方案。國家電監(jiān)會權(quán)威人士透露，目前該方案已經(jīng)完成第一輪征求意見，正在緊急調(diào)整過程中。煤電矛盾積壓日復(fù)一日，業(yè)界期盼這一“終極解藥”盡早出爐。

　　造成煤電矛盾的關(guān)鍵不在于煤，而在于電，正是由于電價實行政府管制，煤價上漲帶來的成本增加無法順利轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，煤電價格要完全市場化了，為了不至于加劇煤電矛盾，電價市場化改革必須同步跟進(jìn)，甚至電價的市場化改革要走在電煤價格完全市場化之前。

　　宋亮：電企三招“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”

　　在這場電、煤博弈中，電企不是坐以待斃。一方面，電力企業(yè)向上游延伸，開始并購煤企，獲得量價較穩(wěn)定的煤炭；一方面，開始橫向整合，大企業(yè)兼并小企業(yè)，大企業(yè)與大企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，大大提高電力企業(yè)的集中度，增強與煤炭行業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)的博弈、談判能力；再者，電企積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新能源的開發(fā)和應(yīng)用，減少對煤炭依賴程度。