本報記者昨日采訪證實，沈陽新東方供熱有限責任公司因供暖溫度不達標，計劃向用戶大規模退費。這是政府落實執政為民的具體實踐，不僅讓市民欣慰，對于促進供熱企業改善服務也具有積極意義。同時，公眾也應看到此次退費存在的特殊性。

　　入冬以來，沈陽出現了歷史上少見的極端寒冷天氣，且持續時間較長，給保證供熱質量帶來極大壓力。一些地區相繼出現供熱設施故障、熱電廠供熱不足等問題。

　　沈陽市政府多次召開供熱緊急調度會議，明確提出“極端天氣，熱量要先可老百姓用”，表態要把無責任感的供熱企業轟出去。大多數供熱企業能夠按照要求認真貫徹執行，講大局，舍得投入，燒好煤，保證居民供熱。

　　此次承擔退費的供熱企業，在今冬供暖工作中一直以來存在比較突出的問題，其情節罕見而且惡劣，已經受到公眾與政府一致的指責，退費也就順理成章。對于市民，最希望的并不是退費，而是屋里暖和；對于政府，測溫退費是一種監督和激勵，退費不是目的，關鍵是得讓用戶家里真正熱起來；對于企業，出于生存和贏利需要當然也不愿意看到退費發生。所以說，市民、企業、政府三方還是要積極溝通，互相諒解，只有齊心協力才可以經受住嚴峻考驗。

　　下一步，為了做好供暖工作，一方面供熱管理部門應積極會同企業制定退款細則，督促企業盡快賠付，并在此基礎上將沈陽測費退費制度進一步細化、落實。

　　另一方面，供暖用戶以及市民，還應有理有節，既給企業以改善時間，又要理性維護自身合法權益。

　　一直以來，供熱投訴多，維權難，我們是否可以考慮一個第三方供熱維權機構。

　　比如今年沈陽 “兩會”上，劉元晨委員就建議，由社區組織成立供暖片區居民采暖監督委員會，并代表居民利益協商供暖事宜。實際上，西安、鞍山等城市已經采取了類似做法，由社區干部和居民組成測溫委員會，既方便群眾，又能盡快解決問題。效果反饋良好。

　　供暖是民生大事 應該看到，政府各級部門為保障供熱已經做了許多工作，供暖不達標如何退費的規定也在逐步完善之中。

　　只有進一步加快供熱體制改革，改變現有按面積收費的交易方式，實現居民用多少熱、付多少費的計費新方式，才有望從根本上讓“不熱退費”問題得以消除。 (張健)