中新網杭州1月24日電(記者 夏毅)“十二五”期間，浙江將每年安排100億元以上資金，用于縣域和中心城鎮電網建設和改造，增強縣域和中心鎮電網的供電能力，提高供電可靠性。2010年1月21日，由浙江省電力公司編制的《浙江省中心鎮電網建設與改造技術導則》正式發布，這標志著浙江省中心鎮電網建設與改造大幅度提速。可以試想，在不久的將來，一個供電能力、供電可靠性能與省會城市杭州媲美的集約化農網將在浙江各個中心城鎮落地開花。

　　中心鎮發展進入“快車道” 電網建設遙相呼應

　　上世紀末以來，我國實施了以規范農村用電市場秩序、減輕農民負擔為核心的農村電網改造工作，使農村電力基礎設施得到了較大程度改善。以浙江農網改造為例，歷經“兩改一同價”、縣城電網改造和“戶戶通電”工程三個階段后，浙江省于2006年11月實現戶戶通電，農民生活質量有很大提高。“十一五”期間，浙江加快農村電氣化建設，共累計完成新農村電氣化縣50個、新農村電氣化鄉(鎮)579個，新農村電氣化村 11853個，分別占規劃數的142.86%、165.43%和215.51%，踞全國首位。

　　然而在這些成績的背后，當前浙江農村地區的經濟社會發展實際和城鎮化改革目標相比，農村電網規劃仍明顯滯后，仍有部分城鎮的電網較為薄弱，且尚未配套建設110千伏變電站。

　　近日，中央經濟工作會議提出堅持走中國特色城鎮化道路，提高城鎮綜合承載能力，重點放在加強中小城市和小城鎮發展上。而浙江省的小城鎮發展一直處于全國領先地位，其經濟強鎮在全國“千強鎮”中占四分之一，總數位居全國第一。

　　“城鎮化是我國經濟社會持續健康發展的必由之路。在中央經濟工作會議和《浙江省人民政府關于加快推進中心鎮培育工程的若干意見》等的大力推動下，浙江中心鎮發展將進入快車道。”浙江省電力公司總經理費圣英在接受記者采訪時表示，但目前浙江一些城鎮的基礎設施如道路、電力、通訊等軟、硬件服務跟不上，滿足不了城鎮新興產業和人口布局的需要，迫切需要加強縣域和小城鎮的電網規劃，超前高標準建設縣城和小城鎮電網。

　　根據《浙江省中心鎮發展規劃》，至2020年，浙江省中心鎮將發展成為設施完善、服務配套、經濟繁榮的現代化中小城市，鎮區人口10萬左右的達到40個，5萬左右的達到60個。與此相呼應，為了進一步統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，浙江省委省政府規劃培育200個中心鎮，目前第一批141個中心鎮已公布。

　　按照計劃，浙江將在2年內確保第一批141個中心鎮“鎮鎮都有配套110千伏變電站”，中壓線路基本實現環網，徹底消除過載配變低壓臺區，全面提高中心鎮的供電可靠性和電能質量。另外，第二批59個中心鎮還將增加到規劃中。

　　華麗轉型：從“攤大餅”走向集約式農村電網

　　浙江省電力公司提出，中心鎮電網建設要從以前“攤大餅”式的農網改造轉向建設適度集約的農村電網，通過“集約農網”引導和推進城鎮化布局。

　　中心鎮一般是指城鎮體系中，介于城市與一般小鄉鎮之間，區位較優、實力較強、潛力較大，既能有效承接周圍大中城市輻射，又能帶動周邊鄉鎮和農村發展的城鎮。

　　而“中心鎮電網建設與改造”、“集約農網”建設與過去的農網改造相比，最大的不同在于差別化的供電方案體現在電網建設規模具有鮮明的地域重點，建設方案具有顯著的技術特點，使農村電網建設的資金和人力向農村中心鎮和快速發展區塊聚集，提高電網建設的效率和效益。

　　根據浙江省政府關于中心鎮培育的發展規劃，浙江省電力公司從電力供應的角度將中心鎮分為四種類型，根據四類中心鎮的用電特點，新標準從供電可靠性、網架結構、設備選型、抗災能力等多個方面進行了差別設計，以集約有效的方式滿足中心鎮電力供應的需要，并每年安排100億元資金以上用于縣域和中心城鎮電網建設和改造。

　　“通過增加110千伏變電站降壓容量，可滿足中小鄉鎮企業業擴報裝的需求，支持當地經濟的發展；通過提高中壓電網的環網化率，可減少農村用戶的停電時間，提高農村居民的生活質量；增加配變容量，提高線路輸送能力，可解決輸變電設備過載所產生的安全問題；改造低壓臺區，縮短低壓線路供電半徑，可解決農村用戶低電壓問題，改善供電質量；提高線路絕緣化率，可減少停電事故和人身觸電事故。”浙江省電力公司發展策劃部主任董朝武介紹說。

　　據了解，浙江省電力公司計劃用半年時間在湖州八里店鎮等4個中心鎮開展新農村集約農網建設示范工程，使供電可靠性和電能質量初步達到城市電網水平，并在示范的帶動下在全省推廣。(完）