前段時間，廣州番禺擬新建垃圾焚燒廠的消息引發居民強烈抗議。深圳市委常委、副市長呂銳鋒在前天下午出席市城管局年終總結大會時就表示，深圳建設垃圾焚燒廠會比番禺更敏感，希望在建、新建的垃圾焚燒廠吸取教訓，爭取取得突破，垃圾處理項目在規劃、建設、運營、管理等環節都要十分慎重。按計劃，深圳今年將推進龍崗大工業區、白鴿湖和東部三個垃圾焚燒項目建設。(見昨日《南方都市報》)

　　番禺案例教我們“如何做公民”

　　廣州番禺垃圾焚燒項目被民意阻止，其“遺產”首先是寶貴財富和經驗——— 公民意識的覺醒、公民訴求和維權在法制框架內理性開展、公民對不公開透明的政企利益傳輸關系深感不滿、政府積極吸取媒體和民眾批評并最終改變決策導向，當然也啟發人們特別是決策者，政府主導的投資項目、民生工程，從規劃到運營、監督各環節必須做到精細化。

　　呂銳鋒副市長認為廣州番禺案例是一個教訓，筆者希望他是站在政府公信力、尊重民意、決策科學等角度來考慮的，而不是指番禺會江村焚燒廠沒搞成、政府處于輿論被動地位步步后退。

　　如果是前一種角度，那么正在推進、論證的深圳三個垃圾焚燒項目建設，不僅可以盡可能吸納民意、達成官民良好互動、提升政府公信，而且還有助于提高本地項目的精細化，更好地控制建設和運營成本，防止在建設運營過程中的事故。然而，要是后一種角度，力推工程建設的政府和企業，就有可能背道而馳地先入為主，不準民眾、媒體和互聯網發出反對聲音，或者就像廣州番禺案例中有關方面最初所希冀的那樣，以垃圾焚燒項目必須推進為前提，只允許外界參與探討如何控制污染等技術上的小問題。

　　呂銳鋒副市長能否告訴我們，他以及他的同事，究竟是怎么考慮他所說的“教訓”的？如果是前者，如今對啟動官民互動、問詢民意、防控政企利益不當傳輸等問題，已經有哪些制度安排和日程計劃？

　　通過廣州番禺案例，廣大公民特別是廣州及周邊地區的民眾，上了一堂生動的以“如何做公民”、“如何表達訴求”、“如何實現官民互動”為主題的普及課。對此，決策者也必須與時俱進，在思想認識上與普通民眾一起進步，并逐步調整現有工作機制，使決策真正公開透明、貼近民意、尊重民眾利益，讓政府投資項目真正成為民心工程。 □鄭渝川

　　吸取番禺教訓，在民主決策上下功夫

　　因為有了番禺的前車之鑒，深圳在建設垃圾處理項目時強調要十分慎重，無疑是非常正確的。問題在于，吸取番禺教訓，僅僅十分慎重夠不夠？

　　番禺垃圾處理項目的教訓不在于其因居民反對被叫停，而在于其作為經過有關部門評估、論證的項目，卻遭到居民一致反對。該項目被叫停，并非其不慎重的結果，而是其在民主、科學決策方面出了問題。

　　深圳建設垃圾處理項目，如果真正吸取番禺教訓，就必須在民主決策、科學決策上下功夫。對今年推進的三個垃圾處理項目，尤其是那個在施工過程中，遭到居民抵制和質疑的白鴿湖垃圾焚燒廠，一定要堅持走完民主程序，進一步提高工作透明度，充分尊重居民的知情權，讓他們都了解全部真相，而不要為了慎重，而凡事皆謹小慎微地悄悄進行。□徐必如

　　建垃圾焚燒廠，學首爾好榜樣

　　“反對可能更多，來得更激烈。”確實是必然的。因為垃圾焚燒廠現在往往意味著污染源。但是，實際上，垃圾焚燒廠完全可以有另外一副讓人可親可近的形象。據1月21日《廣州日報》報道，位于首爾較為中心地段的世界杯公園內，離首爾市政廳的直線距離僅6個地鐵站的麻浦垃圾焚燒廠，讓人感覺就像是一座星級酒店。聞不到一點臭味，大廳和辦公室里一塵不染。垃圾焚燒廠建成以來，周邊房價漲了30倍，垃圾焚燒廠所在世界杯公園每年都會接待來自全世界700萬人次游客參觀。這不得不讓人感嘆：同是垃圾焚燒處理廠，差距咋這么大呢？這樣的垃圾焚燒廠，還會引來激烈的抵制和驅趕嗎？

　　因此，深圳建設垃圾焚燒廠如何取得突破？不妨借鑒首爾的做法。擇其關鍵兩點，一是有一套公開透明的監督機制保證廢氣排放達標。比如，垃圾焚燒廠周圍的居民，可以通過廠門口的顯示屏，隨時看到各種監測數據，同時首爾市政府和韓國國家環境部也會實時監控這些數據，如果出現不達標排放，垃圾焚燒廠的管理方會面臨罰款。二是“大的垃圾焚燒廠不能交給企業投資建設，更不能企業化運營”，政府委托專業公司管理，并出資提供工資和管理費，弱化垃圾焚燒廠的趨利性。

　　垃圾焚燒廠并沒有涉污的“原罪”，現在垃圾焚燒廠被“污名化”，實在是相關部門咎由自取。也因此，突破的方向，其實也不過是還垃圾焚燒廠本來的屬性。□錢夙偉