廣佛肇加大聯(lián)合整治力度確保廣州西部水源安全 廣州西部水廠亞運前實現(xiàn)源水100%達標

　　針對媒體所說的西部水源安全問題，廣州市疾病控制中心、國家建設(shè)部等機構(gòu)不定期對供水進行抽檢，均證明水質(zhì)完全達標，可以放心飲用。同時廣州正加大聯(lián)合整治力度，加快西江引水工程建設(shè)，讓市民喝上更好的自來水。

　　西部水源歷史源遠流長，作為廣佛兩市界河的廣州西航道，是廣州承接上游來水的匯集地。廣州市于1905年在此設(shè)立增埗自來水廠，至今已有105年歷史，后陸續(xù)建成石門水廠等，西航道流域因此成為廣州的西部水源地。

　　廣州自來水水質(zhì)確保安全

　　廣州中心城區(qū)由六間水廠供水，其中西部的西村、石門、江村水廠達到供水總量的三分之一。自來水公司嚴格按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，按照水源-水廠過程水-出廠水-市政管網(wǎng)水-二次供水-用戶終端六個供水過程合理設(shè)置水質(zhì)監(jiān)控點。通過調(diào)度措施，讓水源水質(zhì)好的南洲水廠滿負荷生產(chǎn)，西部水廠減量生產(chǎn)。增加了活性炭等投加工藝，確保了自來水綜合合格率達到99.97%，超過95%的國標標準要求。廣州市疾病控制中心、國家建設(shè)部等機構(gòu)不定期對供水進行抽檢，均證明水質(zhì)完全達標，可以放心飲用。市民可以登錄廣州市水務(wù)局網(wǎng)站查詢。

　　西部水源“病因”診斷明確

　　上游來水減少，水體自凈能力下降。自1921年蘆苞涌口建閘、1957年西南涌口設(shè)閘、1999年北江飛來峽建水庫后，優(yōu)質(zhì)的北江水進入珠江西航道顯著減少，使西航道自凈能力顯著下降。

　　流域城市化發(fā)展，人口快速增長，水污染負荷加重。上世紀90年代中期以來，僅廣州、佛山和清遠三市常住人口2008年已達1986萬人，比1990年增加了57.7%，西航道上游沿線多個區(qū)域均為快速發(fā)展地區(qū)，生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量不斷增加，對西部水源污染程度加大。流溪河流量約占西部水源的1/3，從化段水質(zhì)常年優(yōu)良，但從三江匯流后變差。涉及行政區(qū)域多，流域面廣，污染防治難度大。西部飲用水源地屬于感潮河流，上游來水既有本地，也有外地徑流，水質(zhì)受到多方面因素影響，直接對該流域污染的整治就需跨越三個市，牽涉面廣、難度大，特別需要流域聯(lián)動。

　　西部水環(huán)境整治力度空前

　　省、市高度重視。廣東省、廣州市歷來對包括西部水源在內(nèi)的治水工作高度重視，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊深入西部水源地區(qū)，現(xiàn)場研究部署加強西部水源保護工作。廣州更是每年將治水列為“一號工程”，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開工作例會部署和檢查水環(huán)境整治，有力推動西部水源污染整治。

　　西江引水工程進展順利。鑒于西部流域地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展迅速、城市化進程迅猛、人口急劇膨脹，歷史上曾發(fā)揮重要作用的西部水源已不能根本解決這些客觀問題，在省有關(guān)部門大力支持下，廣州于2007年7月啟動、2008年動工建設(shè)西江引水工程，預(yù)計亞運會前完成。屆時，西部自來水廠將全部改用西江水源，實現(xiàn)源水100%達標。

　　加快推進污水集中處理。大坦沙系統(tǒng)管網(wǎng)已完成69.17%；石井系統(tǒng)廠區(qū)管網(wǎng)已完成54.96%；龍歸系統(tǒng)廠區(qū)已建成并試運行，建設(shè)管網(wǎng)已完成78.09%；竹料系統(tǒng)廠區(qū)已建成并試運行，建設(shè)管網(wǎng)已完成74.79%；九佛系統(tǒng)廠區(qū)已建成，建設(shè)管網(wǎng)已完成43.18%。上述工程將于2010年6月底前全部完工。

　　立法保護西部水源。2008年底，廣州頒布實施了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》，規(guī)定封閉、拆除位于水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，要求集污范圍內(nèi)的排污企業(yè)一律接駁市政集污管網(wǎng)進行集中處理。開展了《廣州市飲用水源污染防治條例》的修訂工作，進一步明確了飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的各項禁止性規(guī)范和要求。

　　加大環(huán)保專項執(zhí)法打擊力度。2007年以來，共對98家影響西部水源的排污企業(yè)實施掛牌督辦。近兩年共出動執(zhí)法人員61976人次，檢查企業(yè)24339家次，立案查處案件2460宗，作出行政處罰2382宗，限期治理125宗，罰款額5466余萬元。責(zé)令拆除或封閉西部水源地排污口5432個，自行拆除或封閉排污口811個，查處逾期未拆除或封閉排污口的違法行為1272宗。

　　推進廣佛肇水污染聯(lián)防聯(lián)治。廣州、佛山、肇慶三市去年分別簽訂了《廣佛同城化建設(shè)環(huán)境保護合作協(xié)議》、《廣佛肇經(jīng)濟圈環(huán)境保護合作協(xié)議》，加強了水環(huán)境保護及西江引水工程的協(xié)調(diào)合作，努力實現(xiàn)交界水質(zhì)符合相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求。

　　通過上述措施，2009年在雨水量比常年減少15%、比2008年減少35.7%的情況下，西部飲用水源地水質(zhì)平均達標率61.67%，比2008年、2005年和2003年分別上升2.22、17.68和58.35個百分點，呈不斷改善趨勢。

　　西部水環(huán)境改善前景樂觀

　　2010年前將新增污水處理能力225萬噸，力爭城市生活污水處理率達到85%以上。

　　提速污水治理工程。到今年6月底，在西部地區(qū)將建成龍歸、竹料等17座污水處理廠，設(shè)計處理能力154.4萬噸/日。同時建設(shè)覆蓋7個區(qū)(縣級市)245個村、服務(wù)戶籍人口65.93萬的農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施。其中，涉及西部飲用水源地的花都、白云、從化共計129個村、服務(wù)戶籍人口35.23萬人。

　　按期完成西江引水工程。該工程取水點位于水質(zhì)優(yōu)良的佛山市三水區(qū)下陳村，日引水能力350萬立方米，輸水管經(jīng)佛山境內(nèi)至廣州白云區(qū)鴉崗村，再通過分支管輸送給江村、石門、西村水廠。廣州市將加快工程進度，在亞運會舉辦前完工。

　　對排污單位實行全面整治。在今年6月30日前分期分批對廢(污)水排污單位全面整治。對飲用水源保護區(qū)內(nèi)逾期未拆除或封閉排污口的，強制拆除并處50萬元以上100萬元以下罰款；對新、改、擴建建設(shè)項目的，責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn)，處10萬以上50萬元以下罰款。 （作者: 舒涓、葉平生）