海口部分企業單位與收費人員耍賴躲貓貓

　　征收污水處理費遇上“釘子戶”

　　早晨起床，人們洗臉、刷牙、沖廁所，然后各忙各事去了，很少有人會想起，剛才用過的水去哪兒了。

　　其實，用過的生活污水被倒進下水道后，就開始了“昂貴的旅行”：從小區下水道進入污水收集管道，經過若干次泵站提升后，來到污水處理廠凈化，經過凈化的污水可以澆花、清洗道路和沖廁所，也可以向深海排放。但現實生活中，卻有不少企業單位不愿為自己排放的污水埋單，以各種手段拖欠、拒付污水處理費。

　　收費

　　上門征收屢碰釘子

　　收費現場1

　　物業與管委會互相踢皮球　　

　　記者跟隨工作人員來到義龍西路的寧海大廈，拿著印有海南寧海大廈業主管理委員會的欠繳單據要求物業補繳欠下的污水處理費。大廈保安讓收費站的工作人員找海南大禹物業管理有限公司。當找到大禹物業公司時，物業公司卻說應該找寧海大廈業主管理委員會。收費站的工作人員表示，業主按時交納了污水處理費，交費單據上蓋的是海南大禹物業管理有限公司的公章，也就是說有人在收取這筆費用卻沒有上交給收費站。從2007年到2009年底，欠下的污水處理費已經高達兩萬多元。

　　收費現場2

　　5年欠費7萬多　老板從來不在家　　

　　長堤路的鐘樓大酒店門口掛了一張“停止營業“的牌子，當旁邊的保安得知收費來意后，表示老板不在家，老板的電話也沒有。收費所的員工小王說，這家酒店從2005年到現在已經欠了7萬多元，他們不只一次來到這家單位，然而不是被告知老板在內地，就是說酒店現在已經停止營業，催繳通知書和處罰通知書已經多次下發，然而卻得不到酒店方的回應。

　　收費現場3

　　就是不交費　看你能怎么樣　　

　　“我就是不交，看你能怎么辦。”在濱海商業街租賃管理處，管理人員以這樣一句耍賴的話來打發收費員。濱海商業街聚集了很多商鋪，污水排放量較大。收費所的工作人員對他們進行說服，最終他們交了一個月的污水處理費，還欠下65000多元。收費所的員工說，能催他們交一個月就一個月，對于這樣上門催繳的工作他們也覺得很無奈。

　　市排水收費所大同工作站的王站長表示，現在大部分市民已經了解到污水處理的重要性，會按時到收費站交費，最難的就是一些企業和公司，常以效益不好和破產為借口，更有甚者就是耍賴不交。

　　借口

　　生意不好 收入不高

　　明明是自己倒掉、排放的生產生活污水，有些人卻要讓其他納稅人出污水處理費，這是為什么呢？有關人士分析說，一些人環保意識不高是主要原因，只是懂得享受海口美麗的生態環境，卻不愿拿出收入的一小部分來予以維護。

　　以一個普通5口家庭為例，一個月用水約20噸，需繳納污水處理費16元左右，這點錢還買不到一包中檔次的卷煙。而對企業等用水大戶來講，一個月的污水處理費可能不如一次請客吃飯花費多。這樣看來，收入不高、生意不好其實不能作為拒絕繳納污水處理費的理由。

　　此外，相關制約措施因缺少有關部門的配合，一時難以執行到位，也是征收難的原因之一。征收污水處理費是我國最早頒布的一項環境管理制度，是用經濟手段管理環境的重要措施。它是依照法律法規，對向環境排放和超標排放污染物的單位和個人，征收一定金額的環境補償費用。據了解，不止是污水處理要收費，扔固體生活垃圾收費也已提上議事日程，如果不想多交污水處理費和垃圾處理費，那么節約用水、少產生垃圾才是明智的選擇，這樣對環境、對個人都有利。

　　措施

　　多部門聯合依法催繳　　

　　目前，海口的污水處理廠建設已全面鋪開，除了最早的白沙門污水處理廠，還建設或運行了長流污水處理廠、桂林洋污水處理廠、白沙門污水處理廠擴建工程、龍塘污水處理廠等，污水收集管網建設也進入了第三期，處理設施日益完善，這些設施的運行、維護離不開污水處理費的支撐。

　　2009年12月4日，市財政局印發《海口市非稅收入欠繳公告暫行辦法》，規范欠繳非稅收入公告行為，督促非稅收入繳款義務人自覺繳納非稅收入，防止新的欠繳非稅收入行為發生，確保非稅收入及時足額入庫。

　　根據《辦法》，執收部門應在每季度終了后10個工作日內，將繳款義務人欠繳非稅收入情況書面報告同級財政部門。財政部門對繳款義務人的非稅收入欠繳情況進行核實確認，以正式行文的形式簽發公告決定；公告后，財政部門應會同執收部門對欠繳人依法進行催繳。

　　市排水收費所負責人表示，海南省政府第221號令第11條指出，未按照規定繳納城鎮污水處理費的，由代征單位催繳；逾期仍不繳納的，由市、縣、自治縣水務主管部門處以應繳城鎮污水處理費3倍的罰款。

　　用途

　　取之于民用之于民

　　為加快我市污水處理設施建設步伐，市排水收費所于1995年1月開始，在我市排放污水的機關團體、企事業單位、個體經營者中征收排水設施使用費，1997年10月1日起改征污水處理費。經過市物價部門審批，2008年10月1日起，居民生活用水類提高到0.8元/噸，其它用水類提高到1.1元/噸；同時開征桂林洋區域的污水處理費。　

　　隨著污水處理規模的增大和污水處理標準的提高，污水處理費用不足的問題已十分突出。我市2009年有兩座污水處理廠在運營，日處理污水31.5萬立方米，市財政每年都要對此進行補貼，才能維持污水處理廠的運轉。

　　污水處理費征拖欠單位中有國有企業，也有私營企業、個人用戶，水溝阻塞、企業破產、經營不善、無專項經費等都可以成為不繳費的借口。

　　市排水收費所負責人呼吁：污水處理費取之于民、用之于民。征收污水處理費，旨在集中資金改善我們的生存環境，是一項造福社會，造福子孫的舉措。用水單位應在認識上、行動上到位，依法履行保護環境的責任，作為市民用戶也有責任保護環境、美化市容。海南正在舉全省之力建設國際旅游島，希望企業單位和個人提高環境意識和節能意識，按照省政府221號令的要求，協助做好污水處理費征收工作。