美國減排目標(biāo)17%，僅相當(dāng)于減排4%；日本減排目標(biāo)25%，但可以以一些主要國家做得不好為由，拒絕執(zhí)行減排計(jì)劃，其定義的“主要國家”包括發(fā)展中國家；歐盟減排目標(biāo)20%，相當(dāng)于年均減排1.05%。

　　據(jù)新華社電 根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)規(guī)定，1月31日前，發(fā)達(dá)國家應(yīng)向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交2020年中期減排目標(biāo)。

　　截至目前，主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)提交或者提出了各自的大致目標(biāo)，其中美國、日本和歐盟都曾宣稱，這些目標(biāo)是雄心勃勃的、有力度的。然而，事實(shí)真如此么？

　　美國提交的目標(biāo)是，到2020年在2005年基礎(chǔ)上減排17%，這個數(shù)字看上去挺大。但查看《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處數(shù)據(jù)可以看到，1990年到2005年美國排放增加了16%。因此，把美國減排目標(biāo)換算成以1990年為基準(zhǔn)，僅相當(dāng)于減排約4%。因此，無論如何，4%是不能被稱為有意義的減排的。

　　再看日本，它向《公約》秘書處提交的文件中，承諾在1990年的排放基礎(chǔ)上減排25%。但“要以所有主要國家共同構(gòu)筑公平的具有實(shí)效性的國際框架，并擁有積極的減排愿望為前提”。

　　設(shè)置這一條件的言外之意是，它可以以一些主要國家做得不好為由，拒絕執(zhí)行自己提交的減排計(jì)劃。此外，日本所說的“主要國家”包括發(fā)展中國家。

　　而《聯(lián)合國氣候變化框架公約》明確規(guī)定，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。

　　至于歐盟，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，相對于1990年，歐盟2008年到2012年5年減排8%，相當(dāng)于年均減排2.48%；現(xiàn)在歐盟提出到2020年減排20%的目標(biāo)，相當(dāng)于從2013年到2020年8年年均減排1.05%，還不到第一承諾期的一半。

　　即使歐盟最終決定把20%的目標(biāo)提高到30%，8年平均每年僅減排1.93%，仍然要比第一承諾期的水平要低。

　　發(fā)達(dá)國家這些形形色色的減排實(shí)際是力度越來越弱的減排。氣候談判始終舉步維艱，與發(fā)達(dá)國家不愿率先作出大幅度減排、減排計(jì)劃含“水分”有很大關(guān)系。