日前，有媒體援引中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)威人士的話稱，正在修改中的《煤炭法》將首次提出建立煤炭行業(yè)準(zhǔn)入制度，具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將另行研究。

　　對(duì)于上述消息，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，如果缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)能源的市場(chǎng)化道路就不健全。據(jù)了解，目前我國(guó)煤炭行業(yè)尚未建立統(tǒng)一明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　“對(duì)煤炭行業(yè)來說，缺乏統(tǒng)一的準(zhǔn)入門檻一直是軟肋。”宋亮分析，“尤其是去年煤炭行業(yè)的整合，在大煤企吞并小煤企的同時(shí)，相關(guān)法律保護(hù)卻未能及時(shí)跟上，市場(chǎng)亂象叢生。此時(shí)出臺(tái)準(zhǔn)入制度可謂雪中送炭，可使煤炭行業(yè)逐漸走向正軌。”

　　不過，北京理工大學(xué)教授崔新生卻對(duì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)表示了反對(duì)意見，建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)苦了民營(yíng)煤炭企業(yè)。在他看來，中國(guó)煤炭資源基本集中在國(guó)有企業(yè)手中，這些企業(yè)肯定符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，被標(biāo)準(zhǔn)拒之門外的恐怕只有民企。“此舉只能更加鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)介入煤炭整合大潮中，這也方便了國(guó)有企業(yè)對(duì)煤炭資源的壟斷。”

　　據(jù)了解，在去年山西省煤炭企業(yè)重組過程中，就曾發(fā)生了浙商與山西省政府間的論戰(zhàn)。此外，還有業(yè)內(nèi)人士稱，因煤炭行業(yè)變幻莫測(cè)的形勢(shì)，許多民營(yíng)資本紛紛從中撤離，轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)市場(chǎng)，這對(duì)煤炭行業(yè)也造成了打擊。

　　為此，崔新生呼吁，在修改《煤炭法》時(shí)，應(yīng)多傾聽民營(yíng)企業(yè)的聲音。“如果一定要制定一個(gè)準(zhǔn)入門檻，也應(yīng)該是在投融資體制方面下功夫，過于強(qiáng)調(diào)技術(shù)層面沒有實(shí)際意義。” （劉菁）