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              中國青年報:污染排放已達峰值是個偽命題
            2010年02月11日 08:56 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              在國新辦近日舉行的發布會上,環境保護部、國家統計局、農業部聯合發布了《第一次全國污染源普查公報》,這是中國第一次采取全國普查的方式來摸清環境家底。當有記者問及“中國的污染物排放何時達到峰值”時,環保部副部長張力軍表示,從發達國家走過的路看,人均GDP8000美元的時候污染達到峰值。而由于中國走的是不同于發達國家走過的經濟發展的路子,所以中國有可能在人均3000美元的時候出現峰值,之后開始下降。(新華網2月10日)

              國家發改委副主任張曉強在冬季達沃斯論壇上引用的數據顯示,中國的人均GDP約3600美元——這意味著中國污染物排放或已達峰值。“可能已達峰值”包含兩層意思,淺層的意思是:中央政府已不允許污染物排放再增加了,這已經是最高值,以后的污染物排放會逐步下降。而“峰值”更深的意思、讓人充滿憂心的一面是:中國的環境污染已經非常嚴重,污染物排放對環境的危害已經到了一個頂點,環境的承受力已至極限,已經不能容忍污染物排放的再增加。

              通過“污染已達峰值”委婉地揭示“中國環境承載已近極限”的問題,體現了環保部門直面問題的勇氣和對國民健康負責任的態度。他們沒有像一些癡迷于GDP政績的地方政府那樣,沉浸于“無污染不發展”的現代性迷思中不能自拔,而是在污染峰值的問題意識下理性地看到了發展的瓶頸和增長的極限。

              中國環境承載已近極限,這不是環保者危言聳聽的說法,不同地方傳來的消息都印證著這個說法。國家海洋環境監測中心稱,渤海污染觸目驚心,沿岸超標排放的排污口比例高達90.4%,環境承載已達極限。有專家發出警告,現在不抓緊治理長江污染,10年之內長江水系生態將瀕臨崩潰,有關部門對長江的體檢報告也印證了這種判斷。還有黃河、淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖等等,專家在調查后都發出過“環境承載已到極限”的警告。這些警告聽多了,我們似乎已經無動于衷了,當某一天我們身邊的水源也像太湖那樣爆發藍藻危機,我們無水可喝時,才會明白“極限”的意義。其實,不少地方都已處于太湖那樣的臨界點上,治理不力的話隨時可能爆發危機。

              某些地方官員一直津津樂道于這樣的理論,說污染與經濟發展之間有一條曲線,當經濟發展到一定的水平時污染會達到一個峰值,之后會開始下滑。根據發達國家的發展經驗,這種污染峰值大約在人均GDP8000美元的時候——他們的邏輯是,中國人均GDP才3000多美元,離8000美元還遠著呢,所以我們還有足夠的污染空間可挖掘,還可以肆意地去污染。正因為秉持這種邏輯,他們敢于理直氣壯地在招商引資時引進污染工程,敢于在面對記者時毫無掩飾地說“經濟越發達水越黑”、“哪有發展不污染的”。

              其實,人均GDP8000美元時污染達到峰值,這是一個很不靠譜的經濟理論。它只是對發達國家發展經驗的一個描述,人均GDP和污染峰值兩者間實際上并沒有規范和邏輯上的聯系。說發達國家人均GDP8000美元時達到峰值,并不是說“只有人均GDP達到那個數字時才去治理污染”,更不是說“環境可以承載到人均GDP達到8000美元時”。西方發達國家走的是一條“先污染后治理”的發展路徑,付出了昂貴的代價,作為后發國家完全應該利用后發優勢避免這樣的老路,而走與環境和諧友好發展之路。

              中國人口比西方多很多,如果也按人均GDP8000美元去度量污染峰值,那等到接近那個與GDP掛鉤的峰值時,我們可能早就無干凈水可喝、無新鮮空氣可呼吸了。再說了,GDP在數目字計算上也許是可以人均化的,而環境污染是無法人均化的,太湖暴發藍藻危機,直接讓周邊居民無水可喝,無法平均到其他人身上。中國地區發展有很大的差距,加上成為發達國家的加工廠,這導致我們的人均GDP很低,而環境污染實際上已經非常嚴重了,我們不僅未富先老,還未富先污。

              經濟是經濟,它是一個社會發展概念,而環境是環境,它是一個自然概念,它有著自身的發展邏輯、演變規律和承受極限——所以考察一個國家污染峰值和評價其環境承受力,只能尊重環境本身,而不能看人均GDP,不能跟發達國家的經驗比,那樣很容易陷入“要發展還是要環境”的偽問題和增長誘惑中。

              “污染物排放已達峰值”與“環境承受已達極限”是不同的兩個問題,我更愿意地方政府能從這次污染源普查中意識到后一個問題。如果這只是一個偽峰值,那我們的環境真的無法再承受了。(曹林)

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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