2009年的煤炭凈進口是否意味著我國進入了“進口煤”時代？答案還不得而知。但專業人士認為，短期內我國煤炭仍會處于凈進口的狀態。

　　海關總署近日發布，2009年我國煤炭凈進口1.03億噸。全年進口煤炭1.26億噸，同比增長211.9%，出口煤炭2240萬噸，同比下降50.7%。

　　這一數據印證了國家能源局在年前發布的消息。據悉，澳大利亞是中國煤炭進口的首要國家，貢獻了4390萬噸的煤炭。

　　今年凈進口或將增長

　　一躍成為煤炭凈進口國，難免讓人擔憂今后煤炭的進口態勢：凈進口的現象是否將常態化？

　　國家能源局綜合司司長曾表示，隨著全球經濟逐步復蘇拉動煤炭需求增加，我國煤炭進口增勢也將明顯減緩。

　　對此，煤炭行業資深研究員李朝林預計，今年我國煤炭凈進口量還將增加，近幾年煤炭凈進口的狀況恐怕不會改變，但凈進口的數量有所波動。如隨著經濟復蘇國際煤炭需求的上升，國際煤價將上升，進口量會受到影響。

　　電力行業一位分析人士認為，很難說凈進口是否常態，但至少一年內國內煤炭還是要凈進口。如果山西煤炭整合后產能得到釋放，鐵路運力得到解決，煤炭進口量將下降。

　　其實，國內企業大幅進口煤炭，也是迫于國內煤價高居不下的無奈現實。2009年以來，國際煤炭價格一路走低，而國內卻不斷上漲，進口海外煤自然成為電力企業消化成本的選擇。

　　今年，盡管大部分電煤合同價格上漲10%以上，不算離譜，但部分電力企業還是將目光投向了海外市場。

　　有報道稱，中國電力國際有限公司計劃與澳洲煤炭企業源庫資源簽訂為期20年，600億美元的煤炭貿易協議，雙方已達成了意向，但價格尚未商定。

　　李朝林告訴記者，去年煤炭凈進口，國內外的價格差距是關鍵。去年主要是煤電價格之爭，大的電力企業未簽合同，而國際煤炭需求減少煤價下跌，國內由于煤炭整合，產能恢復受限，加上鐵路運輸壟斷，國內煤炭價格也就高于海外。

　　國家能源局綜合司司長此前給出的解釋是。受金融危機的影響，2009年亞太主要煤炭消費國的需求銳減，國際煤炭價格及航運費下跌，沿海電廠海外購煤成本因此低于國內。

　　此外，取消出口退稅等政策影響了國內煤炭出口。

　　中國煤炭工業協會方面也曾表示，我國總體的煤炭供需是基本平衡的，隨今年國際市場需求增加，中國不可能從市場上進口到如此大量的煤。

　　國內煤炭“北出南進”

　　不過，李朝林持有不同的看法。隨著煤炭資源整合完畢，國內煤炭產量將增加。但李朝林認為，現在還是過渡期，供應增加不會很大。因為小煤礦被壓縮后，產量未恢復，而低成本煤炭退出，重點煤企提高話語權，煤炭價格的上升不可避免。

　　李朝林估計，國內煤價一季度末將會下降，而二季度將較平穩。今年接下來的煤炭最高價格可能不會超過一月份的價格。

　　有觀點認為，隨著電力企業大手筆海外買煤，中國凈進口煤炭，煤電雙方“博弈”的格局或有所變動，與煤價緊密捆綁的“煤電聯動”也受影響。

　　與其他專家一樣，李朝林并不認同“煤電”博弈的叫法，“煤炭價格在市場化，電力價格也在逐步市場化。”

　　在李朝林看來，由于煤炭產銷地的差異，以及全球經濟一體化，國內煤企呈“北方出口 南方進口”的局面。

　　上述電力分析人士則認為，煤炭進口量太少，其實影響并不大，中國每年電煤消耗量大概15億噸，即便按進口的1億噸煤算，進口煤炭占比也僅6%。不過，進口增加，沿海電力企業將先受影響，較于內陸電廠，購煤成本要低些。(記者 羅三秀)