關鍵要把有限的環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為可量化的經(jīng)濟指標，以有償使用體現(xiàn)其作為稀缺資源的價值，成為約束企業(yè)減排的緊箍咒。

　　“排污權作為貸款抵押品，成為企業(yè)有價值的資產(chǎn)后，既能減輕企業(yè)負擔，又能順利推進排污權交易，促進企業(yè)開展節(jié)能減排工作”，嘉興銀行董事長許洪明如是說。

　　低碳經(jīng)濟趨勢下的產(chǎn)物

    每天清晨，太湖嘉興段的居民一起床就會發(fā)現(xiàn)，薄薄的霧靄中總有幾個小船點綴在煙波浩淼的太湖水面上，這些是太湖水質(zhì)的監(jiān)測船。

　　“湖通南北澄冰鑒，山斷東西列畫屏”，古人詩句中的太湖碧波萬頃。然而，近年來由于污染嚴重，太湖水富氧化，水質(zhì)變壞，藍藻頻發(fā)，成為長三角的心腹之患。2007年藍藻的大規(guī)模爆發(fā)，甚至影響到沿湖居民的飲用水，連馳名中外的太湖螃蟹生意都受到殃及。

　　排污權抵押貸款的誕生追根溯源還得從太湖的治理說起。因為嘉興一帶印染企業(yè)集中，污染嚴重，地處江南水鄉(xiāng)的嘉興甚至出現(xiàn)了缺好水的窘境。通過經(jīng)濟手段控制企業(yè)排污勢在必行。

　　2007年11月10日，嘉興市排污權儲備交易中心正式掛牌成立，成為全國第一個排污權有償使用和交易平臺。自此所有新、改、擴建項目新增的排污權必須從儲備交易中心交易獲得，也可租用。

　　這個消息一傳到嘉興銀行梅灣支行行長楊愛華的耳朵里，有著近20年信貸經(jīng)驗的她腦海里立刻閃過一個念頭，這可能是一個貸款契機。

　　“既然排污權指標是通過購買取得的，而且可以通過儲備交易中心實現(xiàn)有償轉(zhuǎn)讓，實際上是企業(yè)有價值的資產(chǎn)，這就具有抵押物的基本屬性，銀行完全可以以此為抵押物發(fā)放貸款。”楊愛華說。

　　梅灣支行立即與市環(huán)保局、市儲備交易中心聯(lián)系，將首批交付排污權費的企業(yè)名單要過來，看有沒有貸款需求。無意中與正為尋找貸款發(fā)愁的吳正雄一拍即合。

　　2008年9月28日，在嘉興銀行與嘉興市環(huán)保局舉辦的“嘉興市污染物排放權證發(fā)放暨抵押授信簽約儀式”上，梅灣支行當場與5家剛領到嘉興市主要污染物排放權證的企業(yè)簽訂授信意向書，授信金額達2200萬元。

　　然而排污權抵押貸款的產(chǎn)生也并非一帆風順。各級政府機構都沒有法律層面的管理規(guī)定和操作辦法，排污權怎樣抵押？楊愛華曾為這個問題絞盡腦汁。為此，嘉興銀行的員工們多次與市環(huán)保局、儲備交易中心溝通，甚至專程到市中級人民法院請教專家聽取意見。