歷時兩天的“廣州市生活垃圾處理專家咨詢會”昨日落下帷幕,在廣州市政府昨日舉行的有關新聞發布會上,一份由32名專家共同簽名的“專家咨詢意見”向媒體公布。意見顯示,此次受邀專家中有31人一致認同現代化的垃圾焚燒技術是廣州市生活垃圾處理的優先選擇,而一直以來都堅決反對垃圾焚燒項目的中科院退休研究員趙章元則選擇了堅持己見。

　　專家組建議“以焚燒為主、填埋為輔”

　　據悉,此次專家咨詢會由廣州市政府垃圾處理項目專責領導小組組織召開,包括專家、廣東省環保廳、廣州市城管委、環保局、衛生局等部門的領導和代表共74人出席了會議。與會專家就如何推進垃圾分類回收、廣州市應采取何種方式處理生活垃圾以及如何加強對垃圾處理的環保監管等議題進行了討論,并最終形成了由所有專家簽字認可的咨詢意見書。

　　中國城市建設研究院總工程師徐海云、清華大學環境科學與工程系教授聶永豐、中山大學環境科學與工程學院院長李適宇作為與會專家代表共同出席了昨日的新聞發布會。其中專家組組長徐海云宣讀了咨詢意見書。意見書共分五個方面,囊括了生活垃圾管理的優先原則、如何推進廣州市垃圾分類收集、廣州市生活垃圾處理方式、加強對生活垃圾處理環保監管以及個別專家意見等。

　　在最受關注、此前爭議也最大的廣州是否應該采取焚燒方式處理垃圾這一問題上,咨詢意見書寫明:廣州市人口密度大,城市化水平發展快,可用作填埋場的土地資源缺乏。現代化的垃圾焚燒技術是廣州市生活垃圾處理的優先選擇,宜采用“以焚燒為主、填埋為輔”的生活垃圾處理模式。意見書同時強調,加快現代化生活垃圾焚燒廠建設,與生活垃圾回收利用和分類收集“相互補充”、“并不矛盾”。

　　唯一異議者:“應最大限度選擇回收利用”

　　意見書同時也寫明:32位專家中有1位專家認為,現有垃圾焚燒技術有風險,廣州市生活垃圾處理應最大限度選擇回收利用,采用新技術工藝,不宜盲目選擇焚燒處理。

　　記者隨后向徐海云證實,這名堅持反對垃圾焚燒的專家,正是此前反燒派的代表人物,中科院退休研究員趙章元。“那是否意味著其余31名專家都認為廣州應優先選擇垃圾焚燒?”面對記者的提問,徐海云的回答簡單明了:“是!”此前一直表態支持垃圾焚燒的徐海云還表示,這次他與趙章元雖然仍未取得一致意見,但兩人進行了充分的交流。他仍然認為,趙章元提出的等離子汽化高壓處理技術等多項垃圾處理方式,目前大多還處于試驗階段,還沒有大規模實用的先例。

　　作為這次唯一的“反對派”,趙章元并未出席昨日的發布會,但同樣在意見書上簽了名。對此,廣州市政府有關方面負責人解釋說,出席發布會的三位專家分別是此次專家組的組長和副組長。這是在會議前就確定了的,與專家在會上的意見傾向沒有關聯。

　　記者昨日聯系采訪唯一持“反燒”意見的專家中科院退休研究員趙章元。趙章元說,此次專家咨詢會,支持垃圾焚燒的專家占了“壓倒性優勢”,但最后出具的《專家組咨詢意見》也記錄了他的不同意見。他告訴記者,咨詢會后他對于垃圾處理的立場仍然沒有改變,他堅持認為現有垃圾焚燒技術有風險,廣州市生活垃圾處理應最大限度選擇回收利用,采用新技術工藝,不宜盲目選擇焚燒處理。

　　趙章元說,咨詢會最后給出的意見認為,垃圾處理的首要原則是減量化和資源化(回收利用),在此基礎上進行科學的焚燒和填埋。他認為,這個原則是不錯的,但是要具體看我們在垃圾減量化和回收利用上做了多少事情。

　　-專家話你知

　　生活垃圾管理優先原則:

　　減量—回收—焚燒—填埋

　　專家組認為,生活垃圾管理應遵循循環經濟理念,其管理優先原則是:首先是實行源頭減量,盡可能少產生生活垃圾；其次是對產生的生活垃圾盡可能進行資源回收利用,其中包括盡可能對可生物降解的有機物進行生物處理；在此基礎上對垃圾進行焚燒處理并回收熱能；最后對剩余物進行填埋處置。

　　推進垃圾分類收集:

　　加強廢品回收體系建設

　　專家組認為,廢品收集系統是垃圾分類收集的重要組成部分,應進一步完善體系建設,加強管理。充分利用廢品回收利用系統的優勢和特點,借鑒歐洲包裝垃圾回收利用的經驗,探索促進垃圾回收利用(廢品回收),特別是清潔回收利用的機制和途徑。垃圾分類收集要因地制宜、講究實效。應優先考慮家庭有害垃圾的分類,并盡量減少垃圾中的水分,盡可能推動可生物降解有機垃圾的管理。

　　專家組建議,針對家庭有害垃圾(指那些含有危險化學成分的家庭廢棄物,包括:油漆、廢舊電池、殺蟲劑等),應由政府建立分類收集系統。

　　廣州市生活垃圾處理方式

　　“以焚燒為主、填埋為輔”

　　專家組認為,廣州市人口密度大、城市化水平發展快、可用作填埋場的土地資源缺乏。現代化的垃圾焚燒技術是廣州市生活垃圾處理的優先選擇,宜采用“以焚燒為主、填埋為輔”的生活垃圾處理模式。

　　專家組認為,為延長垃圾填埋場地的使用壽命,要大力減少填埋垃圾量,逐步減少有機垃圾進入垃圾填埋場。

　　專家組建議,應加大投入,努力提高生活垃圾處理的技術水平和管理水平。根據國內外實踐,采用成熟的和先進的生活垃圾焚燒工藝與設備以及相應的污染控制技術,同時加強運營管理和環保監管,生活垃圾焚燒處理設施的污染物排放可以達到國家規定的排放標準。現代化的垃圾焚燒產生的二噁英等污染物是可控的,環境安全是可以得到保障的。

　　生活垃圾處理環保監管

　　應確保監測數據真實可靠

　　專家組認為:應加強對生活垃圾處理設施的監督管理。職能部門應加強生活垃圾處理設施的建設與運營全過程跟蹤監管,確保設施正常安全運行；環保部門按國家規范要求加強生活垃圾處理設施的環保監管和監測,確保其污染治理設施正常運行,污染物穩定達標排放。

　　專家組指出,生活垃圾處理設施應安裝先進的在線監控和監測設備,確保系統穩定正常運行,監測數據真實可靠。同時,應制定環境應急預案,落實環境風險事故預防和應急措施,防止污染事故發生。

　　專家組強調,要增加監管的透明度,建立公眾參與、公開監督機制,保障公眾的知情權,探索公眾參與垃圾處理過程的監督體制。