日前，國家發改委網站發布一則消息稱：“近期，有企業反映，在電網工程設備招標中存在著指定采用進口設備和材料，或對國產設備材料設置歧視性條款的問題。”消息指出，國家能源局已發出通知，要求有關電網企業嚴格執行招投標法，清理招標范本內容，完善招標文件審查，杜絕在招標過程中指定進口設備材料等歧視性行為。

　　消息一出，引起眾多業內人士的熱議，人們不禁要問：國內許多工程項目設備招標歧視國產設備的現象由來已久，為何到現在仍舊屢禁不止？

　　人為設障擋國貨

　　《中國能源報》記者就此消息第一時間聯系國家電網公司和南方電網公司等企業詢問相關情況，但截至發稿時，仍未得到答復。記者另致電國家能源局電力司，有關人士表示，去年，國家能源局已經接到企業舉報此類情況，并就此事問詢國家電網公司和南方電網公司，二者隨后展開調查后給予的回復是：未見有此現象，但不排除有部分零部件由于國內設備商無法生產或質量不達標，不得不采購國外設備。

　　“但我們此次發布通知所禁止的是招標設備性能和質量都符合工程要求，但工程招標文件中卻主觀指定選購國外設備和材料，或者在招標文件中違反法規人為設置歧視性條款等行為。”該人士說。

　　對此，一位國內電氣制造企業的負責人向記者“揭秘”說，業主在采購設備中基本上有這樣幾種表現，如有的業主會明確表示只用進口設備，國產設備免談，國內廠商直接吃閉門羹。有的業主干脆在標書中直接指定采購某國公司的某種產品。還有一種情況是，業主在標書中完全套用國外設備的技術參數。由于國內外設備的技術標準、參數不盡相同，參加招投標的國內廠家無所適從，根本不可能中標。

　　原機械工業部重大技術裝備司司長周鶴良對《中國能源報》記者表示，國內的電力工程等一些重大項目招標時，一直都存在國產設備因各種理由受歧視的現象，此番電網工程招標領域出現此問題，也并不足怪。近年來，國家在政策上采取了多種措施遏制工程招標領域的這種不正當行為，國貨開始與洋貨同臺競技，但在一些壟斷性強的行業領域國貨受歧視現象還比較普遍。電網相對其他行業的壟斷性眾所周知，特別是在地方電網工程招標時，由于地方保護主義，一些工程標書根本不經有關部門審核，客觀上助長了地方電網企業隨心所欲地采購設備之風。

　　國產設備并不比洋設備差

　　事實上，國產設備受冷遇的情況在目前的工程設備市場仍舊比比皆是。對此，中國機械工業聯合會執行副會長蔡英超向記者分析認為，這種現狀也和當前的國際金融危機和國內政策環境相關。他指出：首先，由于人民幣升值，買外貨也不見得比國貨貴多少，在價格上國內產品并沒占多少優勢；其次，有些進口設備是符合我國鼓勵進口目錄的，按政策規定可以享受免稅。對用戶來說，既能享受免稅，又能享受政府的進口補貼，當然就選擇國外產品了。這也從客觀上造成了歧視國內裝備制造業產品的現狀。