環(huán)境稅主要是指對開發(fā)、保護(hù)、使用環(huán)境資源的單位和個人，按其對環(huán)境資源的開發(fā)利用、污染、破壞和保護(hù)的程度進(jìn)行征收或減免。環(huán)境稅會給企業(yè)和市場帶來什么？全國政協(xié)委員、財政部科研所所長賈康在駐地接受記者采訪時說：“環(huán)境稅是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種手段。”

　　賈康認(rèn)為，企業(yè)如果增加了環(huán)境稅，負(fù)擔(dān)看起來是增加了，但環(huán)境稅只要有合理的配置和設(shè)計，企業(yè)會千方百計減少對于污染環(huán)境的化生能源的消耗，在節(jié)能減排方面難免有經(jīng)濟(jì)壓力，這樣大家就能千方百計節(jié)能減排及開發(fā)有利于環(huán)境保護(hù)的低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工藝、產(chǎn)品和技術(shù)，在共同發(fā)展的過程中加入了一個非常重要的市場競爭機(jī)制：優(yōu)勝劣汰。當(dāng)各個企業(yè)具體的努力程度、提升速度等綜合到一起時，升級換代的經(jīng)濟(jì)動力自然產(chǎn)生，結(jié)果是淘汰落后產(chǎn)品甚至少數(shù)企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)仍會繼續(xù)、積極地向前發(fā)展。

　　談到環(huán)境稅開征時機(jī)，賈康表示：“環(huán)境稅是一個體系，其中包括資源稅。資源稅改革應(yīng)抓緊時機(jī)考慮，因為在2006、2007年有關(guān)部門也進(jìn)行了討論，但那時如果出臺等于給物價上漲火上澆油；2008年下半年外部金融危機(jī)沖擊來臨，整個經(jīng)濟(jì)急速下滑，使得信心比黃金還重要，也不利于推進(jìn)此項改革。只有在2009年中國經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)入后高，并且沒有通縮的壓力及經(jīng)濟(jì)低迷的制約，而且通脹處在管理預(yù)期階段而不是普遍出現(xiàn)了通脹壓力。現(xiàn)在正是推動此項改革前行的大好時機(jī)，如果不緊緊抓住，必然會有新一輪通脹壓力的到來。”

　　機(jī)不可失，時不再來。“這個時期在環(huán)境稅體系建設(shè)中應(yīng)先抓住可操作的資源稅負(fù)向上調(diào)節(jié)的環(huán)節(jié)，合理設(shè)計適當(dāng)?shù)牧慷龋�讓大多�?shù)企業(yè)經(jīng)過努力可以更好地發(fā)展。”賈康建議說。 (錢玉華)