今年兩會(huì)上，有關(guān)加快資源稅改革的呼聲頗高。同時(shí)，無論是政府工作報(bào)告，還是提交審查的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，均將推進(jìn)資源稅改革列入今年改革重點(diǎn)。種種跡象顯示，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”成為全社會(huì)共識(shí)的背景下，醞釀數(shù)載的資源稅改革已“箭在弦上”。

　　資源稅改革“首當(dāng)其沖”

　　“加快資源稅改革，對(duì)于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)資源地區(qū)科學(xué)發(fā)展有重要意義。”全國(guó)人大代表、陜西省發(fā)改委主任祝作利道出資源大省的心聲。

　　資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事資源開采的單位和個(gè)人征收的稅種。我國(guó)現(xiàn)行資源稅采用從量計(jì)征，征稅范圍僅限于原油、天然氣、煤炭等7個(gè)品目。

　　社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇對(duì)記者說，近年來資源價(jià)格不斷攀升，現(xiàn)有從量計(jì)征方式已經(jīng)脫離實(shí)際，資源稅收入不能隨資源產(chǎn)品價(jià)格和資源企業(yè)收益的變化而變化，稅負(fù)水平過低，難以反映資源的稀缺程度，造成資源浪費(fèi)。

　　“改革的方向已經(jīng)很清楚，就是由從量計(jì)征變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征。”高培勇指出，從價(jià)計(jì)征方式間接提高了資源產(chǎn)品的價(jià)格，有利于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，一定程度上限制對(duì)資源的過度使用，促進(jìn)節(jié)能減排，符合國(guó)家目前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康指出，資源稅屬于地方收入。盡早出臺(tái)改革，中西部資源輸出省份可以在資源開采中獲取更多財(cái)政收入，有利于緩解中西部地區(qū)財(cái)力緊張狀況，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展�！�

　　加快改革“恰逢其時(shí)”

　　全國(guó)政協(xié)委員劉克崮呼吁，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，盡快推出資源稅改革。

　　賈康認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于止跌且穩(wěn)步回升階段，雖然物價(jià)在上行過程中，但預(yù)計(jì)今年不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的通脹壓力，物價(jià)應(yīng)該是比較溫和的上漲，因此當(dāng)前是資源稅改革的最佳時(shí)機(jī)。

　　劉克崮指出，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升初期是推出改革的有利時(shí)機(jī)，由于資源價(jià)格仍處于低位，改革對(duì)價(jià)格總水平影響有限，一旦經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，改革將對(duì)上行價(jià)格產(chǎn)生不利的影響預(yù)期，因此應(yīng)抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)抓緊推出改革�！�

　　改革要“把握好度”

　　“資源稅改革要讓老百姓都接受，讓消費(fèi)地區(qū)和生產(chǎn)地區(qū)都接受，需要精心設(shè)計(jì)才能推出�！比珖�(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶認(rèn)為，雖然這一改革討論了很長(zhǎng)時(shí)間，但什么時(shí)機(jī)出臺(tái)、如何征收，確實(shí)費(fèi)思量。

　　關(guān)于資源稅改革是否會(huì)將價(jià)格上漲因素傳導(dǎo)到終端消費(fèi)者，賈康認(rèn)為，只要資源稅改革合理，就不會(huì)對(duì)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)回升產(chǎn)生太大影響，也不會(huì)對(duì)普通消費(fèi)者造成過大的經(jīng)濟(jì)壓力。