看來山西煤改的風(fēng)暴，影響的絕不僅僅是它的鄰居——河南省。四川，一個印象中與油氣的聯(lián)系要遠遠大過煤的西南省份，遙距山西千里，煤炭生產(chǎn)特別是煤礦安全問題卻也因去年的山西煤礦整合而“水落石出”。

　　在近日舉行的四川省煤礦安全工作會議上，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、四川省煤礦安全監(jiān)察局局長林書成表示，山西煤礦整合重組使其小煤礦數(shù)量大幅下降，客觀上導(dǎo)致四川的煤礦數(shù)量成了全國第一。小煤礦數(shù)量眾多給四川的安全生產(chǎn)形勢帶來巨大壓力，林書成不無無奈地說：“這個第一，我們最好不當(dāng)。”

　　小煤礦眾多

　　四川成事故多發(fā)高發(fā)區(qū)

　　“2009年山西煤礦整合重組后，四川煤礦數(shù)量變成了全國第一，還有近1400個。”林書成表示，煤礦數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低等原因，給安全生產(chǎn)形勢造成巨大壓力。四川今年將學(xué)習(xí)山西煤礦整合重組經(jīng)驗加強安全建設(shè)，繼續(xù)關(guān)停一批小煤礦，力爭年內(nèi)讓煤礦數(shù)量降至1300個左右，最好年年降下去，“這個第一，我們最好不當(dāng)。”

　　2009年，四川煤礦自1990年以來首次杜絕了死亡10人以上的重大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等指標(biāo)都在下降，煤礦百萬噸死亡率連續(xù)8年保持下降，從2001年的12.348下降到去年的4.113。

　　“與自己比進步巨大，但與全國比差距仍然很大。”四川煤監(jiān)局副局長黃錦生透露，2009年四川仍然是全國煤礦事故多發(fā)高發(fā)省份。

　　去年，全國原煤總產(chǎn)量29.5億噸，發(fā)生事故1616起，死亡2631人，百萬噸死亡率為0.892。而四川省就發(fā)生煤礦事故222起，雖比2008年減少67起，但占全國總數(shù)的13.74%，居全國第二；死亡人數(shù)278人，雖比2008年減少75人，但仍占全國死亡總?cè)藬?shù)的10.57%，居全國第三。四川煤礦事故總量高居全國前列，百萬噸死亡率為4.113，接近全國平均水平的5倍。在這些事故中，小煤礦的事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比最高，分別占全省的87.84%和87.77%。

　　據(jù)了解，四川全省已發(fā)現(xiàn)煤炭資源量為135.34億噸，保有儲量120.78億噸，全省尚未被占用的煤炭資源保有儲量為77.7億噸。主要煤田包括：川南煤田，華鎣山煤田，南桐、松藻煤田，渡口煤田，廣旺煤田，永榮煤田，資威含煤區(qū)，樂犍含煤區(qū)，龍門山含煤區(qū)，西昌含煤區(qū)等。四川地區(qū)煤炭開發(fā)以中小煤礦為主，重點煤礦產(chǎn)量比例小，約有70%的礦井是在開采薄煤層、極薄煤層和大傾角煤層，且厚度變化較大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，開采難度比北方地區(qū)的煤礦大。此外，為數(shù)眾多的小煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理，通風(fēng)能力不能滿足生產(chǎn)要求，加上四川省的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)尚未全部聯(lián)網(wǎng)運行等原因，小煤礦的安全隱患成為提升煤礦安全生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。

　　提升安全水平

　　煤礦整合不可避免

　　面對嚴(yán)峻的煤礦安全形勢，四川省主要從關(guān)閉小煤礦和建設(shè)安全高效礦井兩方面入手，提升全省的煤礦安全生產(chǎn)水平。

　　從2006年起，四川就開始煤礦整合。2008年12月，由川煤集團、川化控股集團、川投集團以及瀘州興瀘集團共同投資15億組建的四川省古敘煤田開發(fā)有限公司成立，標(biāo)志著四川省加快了煤礦整合的步伐。四川省經(jīng)濟和信息化委員會煤炭處處長黃三林透露：“我們準(zhǔn)備將一些條件比較好的小煤礦整合在一起，把小煤礦整合成單井規(guī)模在9萬噸以上的煤礦，并進行井下系統(tǒng)改造。”

　　林書成則表示，預(yù)計到今年8月底前，全省資源整合項目885個將全部啟動。從2005年算起，全省分三個階段共關(guān)閉各類小煤礦800余處，煤礦數(shù)量從2259處減少到目前的近1400處，預(yù)計到今年年底將進一步減少到1300處。

　　此外，近年來，四川省小煤礦安全高效模式研究也取得成功。“可以說，四川煤礦安全目前面臨的種種問題，在技術(shù)層面上都是可以解決的。”林書成說：“必須強力推進安全高效礦井建設(shè)，大力發(fā)展采掘機械化，治理好瓦斯等災(zāi)害。”

　　目前，四川已經(jīng)建成一批安全高效礦井，龍灘煤礦順利完成單采區(qū)、單采煤面150萬噸/年礦井建設(shè)，全省466處煤礦達到了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

　　據(jù)了解，四川今年要完成三級以上達標(biāo)礦井621處(其中一級15處，二級102處)，達標(biāo)煤礦數(shù)量將比去年有較大幅度提高。今年，市級煤礦安監(jiān)部門還要對生產(chǎn)礦井重新進行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收，對管理滑坡、不能達標(biāo)的，將令其停產(chǎn)整改。

　　一場煤礦達標(biāo)的競賽也正在展開。林書成強調(diào)：“四川的目標(biāo)是，到2011年底，大型煤礦采掘機械化程度達到95%以上，中型煤礦達到80%以上，小型煤礦采掘機械化、半機械化程度達40%以上，達不到的將被淘汰出局。”(記者 程真)