一段時間以來，“我國石油對外依存度超過50%”成為人們議論的熱門話題，甚至成為一些專家憂慮的焦點。其實，能源對外依存度的高低，在一定程度上體現著一國經濟的開放程度和發展水平，我們應坦然接受這一現實，沉著應對能源對外依存度持續提高。

　　海關數據顯示，2009年我國煤炭凈進口量超過1億噸；原油進口達2.04億噸，石油對外依存度達51.2%，有分析認為到2020年有望達到65%；液化天然氣進口約75億立方米，相當于當年全國天然氣總消費量的約8%。僅僅在5年前，中國的煤炭還凈出口8000萬噸，石油對外依存度僅40%，天然氣是零進口。

　　我國能源對外依存度不斷提高，是與近三十年來經濟快速發展的軌跡相吻合的。從西方發達國家的歷史經驗來看，只要經濟持續保持平穩較快發展，能源對外依存度提高的局面就不會改變。

　　面對這一現實，我們需要冷靜思考的是，應如何對能源消費結構作出更科學的調整，如何對能源流通機制進行更合理的疏導，如何對能源的全球配置加以更有效的駕馭。

　　科學調整能源消費結構，既是加快推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要組成部分，更是保障國家能源安全的迫切要求。科學調整能源消費結構，首先要加快發展多元化能源。截至2009年底，中國非化石能源在能源消費中的比重僅為8.3%，而美國這一比重為16%。為實現2020年非化石能源占比達到15%的目標，要盡快提高核電、水電在我國電力供給中的比重，積極穩妥地發展太陽能、風能，逐步降低傳統化石能源在一次能源中的比重。同時，要大力鼓勵技術創新，在各行業深入開展節能降耗，提高能源綜合利用效率。

　　能源對外依存度高，使我國加快能源價格體制改革、完善能源市場機制的任務顯得更加緊迫。對外依存度越高，與全球價格的聯系就越緊密，繼續維持非市場化的能源價格就越難。國際原油價格實時波動，國內成品油定價卻不完全市場化，現行成品油定價機制有待完善。隨著多個進口氣源的落實，我國天然氣進口量和對外依存度勢必迅猛提高，如何為價格懸殊的進口氣和國產氣定價，成為天然氣價格改革最大的推動力，甚至客觀上為價改的推出劃定了“最后時限”。

　　有效駕馭全球能源配置，是不斷提高我國經濟發展質量和效益、不斷提高我國經濟國際競爭力和抗風險能力的必然要求。在全球經濟一體化的今天，全球資源全球配置已是共識。在目前階段，我國應通過能源進口來源的分散化布局、增加海外股權投資比重、穩步提高戰略石油儲備量等策略，盡可能化解能源高對外依存度所蘊涵的風險。 張楠