當(dāng)前，我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，不但受到新能源蓬勃發(fā)展的沖擊和挑戰(zhàn)，而且受到自身產(chǎn)能過(guò)剩的挑戰(zhàn)。

　　國(guó)家有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告認(rèn)為，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)可再生能源總投資將超過(guò)3萬(wàn)億元，核電運(yùn)行總裝機(jī)容量約8000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電運(yùn)行總裝機(jī)容量約1.5億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電約2000萬(wàn)千瓦，折合約6 .25億噸煤的發(fā)電量。從煤炭產(chǎn)能上來(lái)看，山西省目前的實(shí)際產(chǎn)能達(dá)到10億噸，內(nèi)蒙古的產(chǎn)能達(dá)到7億噸，全國(guó)產(chǎn)能已達(dá)到40億噸以上。

　　煤炭行業(yè)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，加速了全國(guó)煤炭資源的整合進(jìn)程。業(yè)內(nèi)分析，無(wú)論各地采取哪種重組模式，集約開(kāi)發(fā)、有序利用、高效發(fā)展，都會(huì)成為煤炭資源整合的可期效果。

　　模式一：以資源為中心進(jìn)行重組整合。這種模式主要以山西、河南、河北省為代表。山西省按照焦煤、無(wú)煙煤和動(dòng)力煤資源來(lái)劃分，進(jìn)行大集團(tuán)重組整合。近期，山西又大力度推進(jìn)對(duì)全省2598處礦井的整合工作，規(guī)劃在2010年底實(shí)現(xiàn)單井產(chǎn)能90萬(wàn)噸以上的規(guī)模要求，將資源集中于大型煤炭企業(yè)。河南省采取政府主導(dǎo)，推動(dòng)平煤、永煤、鄭煤三大煤炭企業(yè)牽頭實(shí)施重組整合的方式，對(duì)6個(gè)省屬煤炭企業(yè)、46個(gè)地方煤炭企業(yè)和1569個(gè)各類小煤礦進(jìn)行整合和產(chǎn)權(quán)重組優(yōu)化配置，將90%以上的資源配置到大型煤炭集團(tuán)。河北省重組后的冀中能源集團(tuán)，擁有峰峰、邢臺(tái)、邯鄲、井陘、張家口和山西晉中6個(gè)礦區(qū)，與開(kāi)灤礦業(yè)集團(tuán)管控了河北省絕大部分煤炭資源。

　　模式二：開(kāi)放式資源整合。已躍居全國(guó)煤炭產(chǎn)量第一大省的內(nèi)蒙古明確表示，其煤炭資源整合走的絕不是“山西模式”。山西省、市、縣直屬國(guó)有控股和參股煤炭企業(yè)產(chǎn)能占全省的一半左右，而內(nèi)蒙古的現(xiàn)狀則是，地方政府獨(dú)資、控股、參股企業(yè)少，大部分收益由開(kāi)發(fā)企業(yè)和個(gè)人所得，地方得到的利潤(rùn)較少。

　　國(guó)務(wù)院2005年下發(fā)《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》，使內(nèi)蒙古煤炭資源整合進(jìn)入一個(gè)4年加速期。期間，內(nèi)蒙古煤礦總數(shù)已經(jīng)由2000年的2000多處，減至2009年的501處，生產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)噸以下的小煤礦已全部退出市場(chǎng)。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，與“山西模式”不同，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)采取的是“開(kāi)放式的資源整合”，目前已經(jīng)整合完畢，地方國(guó)有企業(yè)基本上為央企所整合，其他煤炭企業(yè)則基本上是股份制企業(yè)。目前，內(nèi)蒙古第一大煤炭企業(yè)伊泰集團(tuán)即為股份制企業(yè)。

　　模式三：以業(yè)務(wù)鏈為中心的重組整合。這種模式主要以寧夏、黑龍江、陜西等省區(qū)為代表。主要做法是將全省大型煤炭企業(yè)組建為一個(gè)大集團(tuán)，逐步實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)一人事管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一技術(shù)研發(fā)等。

　　山東省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)卜昌森認(rèn)為，各主要產(chǎn)煤省煤炭大集團(tuán)組建工作大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段是由政府主導(dǎo)推動(dòng)；第二階段為企業(yè)自主擴(kuò)張發(fā)展。已組建的各煤炭大集團(tuán)經(jīng)過(guò)不斷重組、整合和磨合，現(xiàn)已普遍進(jìn)入了新的擴(kuò)張發(fā)展階段，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益均實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展。

　　如，山西焦煤集團(tuán)2001年6月組建時(shí)年產(chǎn)量4649萬(wàn)噸、銷售收入107億多元、利潤(rùn)0.5億元；2008年達(dá)到產(chǎn)量8029萬(wàn)噸、銷售收入706億元、利潤(rùn)48億多元。神華寧煤集團(tuán)2002年12月組建時(shí)年產(chǎn)量1820萬(wàn)噸、銷售收入33億多元、利潤(rùn)3.4億元；2008年達(dá)到產(chǎn)量3883萬(wàn)噸、銷售收入138億多元、利潤(rùn)12億多元。(記者呂福明)