電動汽車時代即將到來，與電動汽車相配套的充電站建設正成為一種新興產業，各種資本競相進入該領域。繼國家電網、南方電網以及中海油之后，近日，中石化宣布以北京為起點，進軍電動汽車充電站領域。本版特組織一版稿件，從不同角度解讀分析這一現象，以饗讀者。

　　目前，中石化、中海油、國家電網和南方電網等傳統能源企業陸續開始布局建設電動汽車充電站。充電站之所以備受矚目，原因是電動汽車被視為我國汽車產業升級的突破口。去年國家出臺的汽車產業調整和振興規劃中，提出推廣使用節能和新能源汽車的5項政策措施，其中特別指出要建立電動汽車快速充電網絡，加快停車場等公共場所公用充電設施建設。兵馬未動，糧草先行。各能源企業在電動車領域超前投資，爭建充電站體現了發展的眼光，總體上對環保和新能源產業發展具有推動作用。

　　傳統能源企業爭先進入，說是跑馬圈地也好，戰略布局也罷，追逐未來的商業利益和市場先機也是很重要的原因。充電站是電動汽車的配套設施，目前，雖有鼓勵和支持新能源汽車發展的宏觀政策導向，但明確的時間表、路線圖和配套細則尚未頒布。因此，在這樣的狀況下，對能源企業的商業行為要做引導和規劃。

　　企業的商業行為勢必是從自身的利益出發的，如果缺乏統一規劃，無序發展， 很可能反而不利于電動汽車產業的長遠發展。2009年年底,國內首座電動汽車充電站——上海漕溪充電站由國家電網公司“強力推出”，國網還雄心勃勃地宣布將在全國27個城市開建電動車充電站。國網的優勢是電力供應，緊鑼密鼓地與各地政府洽談，與汽車企業溝通，更多地是瞄準標準，使電動車充電的企業標準上升為國家標準，最終利用電網終端銷售的優勢,占領市場先機。今后是否有能力建設大規模的充電站以配合電動汽車的發展，還很難說。

　　中石化在全國有3萬多個汽車加油站網絡，對他們來說，現在用油，今后充電，變的只是供應的產品，不變的是目前布局好的面積較大的加油、加氣站。但仍有問題值得推敲。其一，利用現有設施升級為加油充電綜合服務站，這樣形成的網絡是否能有效覆蓋今后私家車、出租車的充電需求？其二，加油站原本是布局在私家車方便加油的地方，公交車、城市作業車由于其行駛路線和充電需求差異，需要的服務與私家車不同，這一問題如何解決？

　　沒有規劃，各自建站，勢必造成充電站建設的混亂。企業的戰略布局必然圍繞著企業能力和規劃開展。有一些城市可能多家能源企業都計劃建站，或出現同一區域充電站布局密度過大情況，而還有一些區域可能沒有企業愿意去建站。因此，需要有人出面協調，而最好的工具還是規劃。

　　再說，沒有規劃，能源企業也無法掌握建站的節奏。有汽車業界專家表示，電動客車產業化相對容易，因此應以電動公交車為規劃重點。如果這樣的規劃建議被采用，那么有的能源企業在某一地區大范圍建設私家車充電站，顯然沒踩上節奏。

　　現在，有一些能源企業爭相與各地政府“戰略合作”，建立當地的新能源汽車產業規劃。中石化與北京市政府合作，推進純電動汽車用充電站基礎設施建設工作并規劃短期內將出租車、環衛車、物流配送等城市公共服務領域交通工具的生產研發作為重要方向。南昌市政府與江西省電力公司簽訂合作協議，委托江西電力統一規劃實施南昌市電動汽車充電設施及配套服務系統，力圖掌握當地電動汽車充電站建設的主動權。但一地的發展規劃與國家規劃是否就相符呢？

　　因此，政府在充電站建設方面應早做規劃，以有利于配套充電站的建設和發展。對此，筆者提出兩點建議供參考。

　　第一，即將出臺的新能源汽車產業發展規劃不僅要著眼于如何使用補貼手段鼓勵汽車企業和消費者生產、使用新能源汽車，還要提出對新能源汽車基礎設施建設的標準和規劃。從國家層面明確充電站標準和要求，通過市場手段解決新能源汽車的使用瓶頸問題，避免資源浪費。

　　第二，在確定的“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程城市中示范建設。根據每個城市新能源汽車發展的路徑和實際情況，具體問題具體分析，利用示范找出問題和解決路徑。但絕不能以企業規劃為整體規劃，而是應該參考第三方科學的分析和判斷。

　　無論何種方式，目的只有一個，避免無序開發造成資源浪費。(方笑菊)