國家發改委30日提醒，受各種不確定因素影響，今年部分地區仍將存在電力供應緊張的可能。結合此前電監會相關人士的表態，分析人士認為，今年在火電比例提高、“煤電頂牛”的矛盾更加突出的前提下，大用戶直購電、獨立配電價格等電力改革中的關鍵環節有望破題。

　　發改委在《關于做好2010年電力運行工作的通知》中明確表示，按照保障供需平衡、優化配置電能資源和促進節能減排的原則，積極安排符合國家能源戰略和能源流向的區外來電或送電，落實大用戶與發電企業直接交易試點電量，統籌制定本地區電力電量供需平衡方案。

　　國家發改委副主任彭森上周在全國經濟體制改革工作會議上明確指出，今年將繼續推進電力改革進程。在頭緒眾多的電改中，發改委的這番表態被認為是對大用戶直購電試點的肯定。

　　國家電監會總監譚榮堯上周末在經濟形勢與電力發展分析預測會上說，大用戶直購交易是電改重點之一，應該逐步擴大雙邊交易范圍。其意義在于引入了發電方競爭的同時，能夠培育多方購電主體。

　　除了大用戶直購電之外，電改的另一項核心是圍繞價格改革，破解煤電矛盾。譚榮堯說，當前電價改革的一項重要任務是研究制定出獨立的輸配電價。

　　分析人士認為，煤電矛盾多年來難以得到緩解，原因就在于價格傳導機制不順暢。發電端是五大電力集團間的競爭，但購電方卻是單一的電網，導致煤炭的成本難以順利地傳導出去。(記者 周婷 李陽丹)