盡管面臨多種困難和障礙，海上風(fēng)電還是成為政策優(yōu)先扶持對象，國家能源局也在緊鑼密鼓的籌備海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)工作。國家能源局官員日前對本報記者透露，海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)工作于4月份啟動，將在11個沿海省份范圍內(nèi)確定項目并進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)將面向所有市場主體。

　　能源局：招標(biāo)主體完全開放

　　國家能源局、國家海洋局2月也聯(lián)合下發(fā)了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè)，引導(dǎo)海上風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展。

　　而國家能源局局長張國寶近期也表示，要抓緊選擇幾個建設(shè)條件較好的場址，盡快落實(shí)國土、海域利用規(guī)劃和環(huán)保影響評價，完善測風(fēng)和資源評價，明確開發(fā)投資企業(yè)，加快推進(jìn)有關(guān)前期工作，按照國家有關(guān)政策和規(guī)定做好海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)工作。國家能源局、國家海洋局2月也聯(lián)合下發(fā)了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè)，引導(dǎo)海上風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展。

　　近期國家能源局向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11個省區(qū)市有關(guān)部門下發(fā)通知，要求各地申報海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項目。

　　目前，海上風(fēng)電項目前期規(guī)劃和審批程序都已經(jīng)確定。“并不是每個省報上的項目都能采用，能源局將嚴(yán)格按照條件進(jìn)行挑選，然后再逐個拿出來進(jìn)行招投標(biāo)。”能源局一位官員表示。招商證券分析師王鵬認(rèn)為，“ 江蘇、浙江兩省將是我國海上風(fēng)電發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，海上風(fēng)電可開發(fā)容量分別為1800 萬千瓦和270 萬千瓦。金風(fēng)科技已經(jīng)在江蘇大豐建立了海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地，其他競爭對手如東方電氣、華銳風(fēng)電、湘電股份和長征電氣也陸續(xù)在江蘇省進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)布局。預(yù)計2010 年江蘇省將有大豐、如東、響水、濱海、射陽、南通等多個海上風(fēng)電項目獲得批準(zhǔn)。”

　　上述官員還透露，“招標(biāo)主體將完全開放，不管你以前是傳統(tǒng)發(fā)電集團(tuán)還是風(fēng)電設(shè)備制造商，只要愿意投資，想進(jìn)來都可以。”

　　風(fēng)電設(shè)備龍頭優(yōu)勢凸顯

　　無論是能源局還是工信部，都在加緊制定風(fēng)電設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，這將在下一步大大促進(jìn)行業(yè)分化和整合，風(fēng)電設(shè)備龍頭優(yōu)勢將愈加凸顯。

　　工信部于3月26日發(fā)布了《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。目前國內(nèi)生產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)的企業(yè)已達(dá)80 家，能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)要求的廠商僅十家左右，包括華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、湘電風(fēng)能、東方電氣、國電聯(lián)合動力、中船重工、廣東明陽、Suzlon、Vestas、華儀電氣。

　　值得一提的是，上述《標(biāo)準(zhǔn)》明確表示，“優(yōu)先發(fā)展海上風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化。”而海上風(fēng)電對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組有特殊的要求，渤海證券分析師李新渠表示，預(yù)計此次招標(biāo)將以3MW機(jī)型為主，2MW及2.5MW機(jī)型因單機(jī)容量太小，即使經(jīng)過改進(jìn)，應(yīng)該不會有太大份額。“目前國內(nèi)具備海上風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗的風(fēng)機(jī)廠家并不多，金風(fēng)科技目前有一臺海上風(fēng)機(jī)投入運(yùn)行，并獲得很多經(jīng)驗。”因此，海上風(fēng)電的發(fā)展將進(jìn)一步鞏固風(fēng)電龍頭的優(yōu)勢地位。(記者 葉勇)