國際油價連續(xù)徘徊在85美元左右的高位。10日凌晨，紐約商品交易所5月份交貨的輕質(zhì)原油期貨收于每桶84.92美元。對此，北京原油成品油流通行業(yè)協(xié)會秘書長王順增建議，北京應(yīng)考慮建立成品油商業(yè)儲備機制。

　　距離上次國內(nèi)成品油調(diào)價已經(jīng)過去5個月，國際油價的漲跌不休中，北京93號汽油的最高限價始終定格在每升6.66元。

　　早在3月30日，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口已經(jīng)打開，隨著此后國際油價連續(xù)攀高至18個月來的最高水平，布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)22個工作日的加權(quán)均價變化率迅速上揚至6.04%，遠遠超出4%的調(diào)價“紅線”。分析師預(yù)測，4月份汽柴油最高零售價格有望迎來今年的首次調(diào)整，理論上每噸成品油的提價空間是500元，但考慮到國內(nèi)通脹壓力，實際提價幅度會打折扣，約200元至300元，對應(yīng)到汽柴油，每升漲幅約兩三角。

　　從3月下旬開始，中石油、中石化已經(jīng)在推高成品油批發(fā)價。目前，中石化在溫州、天津、山西地區(qū)的0號柴油批發(fā)價已與最高零售限價持平甚至略高于零售限價。如果成品油官方調(diào)價繼續(xù)拖延，批零倒掛現(xiàn)象將使得加油站喪失利潤空間，影響煉廠的生產(chǎn)積極性。

　　王順增透露，全國僅有八九家煉廠能向北京供應(yīng)國四油，建立成品油商業(yè)儲備非常必要。眼下北京成品油市場庫存較為充足，總庫存量超過警戒線87%，可供應(yīng)北京一個多月的汽柴油消費。但考慮到國際油價走高的長期趨勢，北京應(yīng)由政府層面主導(dǎo)建立成品油商業(yè)儲備，以應(yīng)對不時之需。此前備受成品油供應(yīng)緊張困擾的福建、廣州等地，已著手建立成品油商業(yè)儲備。

　　據(jù)介紹，在日本，相關(guān)法規(guī)規(guī)定所有成品油批發(fā)企業(yè)均須承擔(dān)商業(yè)儲備的義務(wù)。王順增認為，長期穩(wěn)定的成品油商業(yè)儲備，不應(yīng)完全依賴于中石油、中石化，可以讓一些中介機構(gòu)、民營企業(yè)參與，充分利用社會上的油庫資源，同時政府部門撥付一部分儲備資金。另外，北京還應(yīng)該加快建設(shè)加氣站和充電站，實現(xiàn)能源供應(yīng)的多元化。

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　　定價機制須完善操作細節(jié)

　　去年實施的石油價格管理辦法規(guī)定，國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格；高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格；高于每桶130美元時，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽柴油價格原則上不提或少提。

　　但上述規(guī)定如何操作并未明確。當前，國際現(xiàn)貨市場油價突破80美元，成品油價格調(diào)整將不同于去年的歷次調(diào)價，需要扣減加工利潤來計算成品油價格，具體操作細節(jié)有待明確，這可能是本次官方調(diào)價延后的原因之一。(記者涂露芳)