就在全國上下準備其樂融融地歡度“六一”兒童節之際，國家發改委似乎也想“湊個熱鬧”———昨天下午，發改委發出通知，決定自6月1日零時起，每噸汽、柴油分別降價230元和220元。

　　記者仔細算了一下，降價的幅度真是小得可憐：國Ⅲ93號汽油每升下調0.19元，國Ⅲ0號柴油每升下調0.19元。此次成品油價格下調與上次下調已經隔了8個月，其間，油價已較大幅度地上調了兩次。

　　“每升降了不到2毛錢，車主幾乎可以忽略不計。”廣東省油氣商會油品部部長姚達明在接受羊城晚報專訪時笑言，“比我們預想中的降幅少得太多了。”

　　發改委稱機制合理

　　5月初以來，國際市場油價持續下跌，為什么直到現在才下調國內成品油價格？發改委一直堅持自己的理由。

　　昨天，國家發改委價格司司長曹長慶答記者問時強調：“國內油價調整主要是依據國際市場一段時期內相關原油價格的變動情況，也就是說，國際市場某種原油某一天或某幾天價格變化較大時，國內成品油價格不會調整，只有當國際市場相關油種連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，國家才可能相應調整國內成品油價格，這主要為了避免國際市場油價劇烈波動導致國內油價頻繁調整。因此，國際市場原油期貨價格的變化不會同時、同幅直接地反映到國內，(以免)引起我國成品油價格每天變化。”

　　他還表示：“4月14日國內成品油價格調整以來，國際市場油價經歷了一個先升后降的過程。5月3日美國西德克薩斯輕質原油(WTI)期貨價格一度沖至每桶86.19美元，之后受市場擔憂歐盟經濟復蘇受阻等因素影響，出現快速回落。同樣地，國內成品油調價參考的國際市場原油價格也經歷一個先升后降的過程，5月初之前一直處于上升態勢，之后才逐步回落，近日降幅達到了4%，滿足了現行成品油價格機制規定的調價邊界條件，因此，國家決定適當降低國內成品油價格。”

　　普通民眾大失所望

　　與發改委的理直氣壯相比，車主們多數對這次降價并不滿意。網友“風走過的影子”說：“該死的油價，總是漲得多，降得少！”網友“老蕭豬家”則透露：“……93號油每升降兩個毛，要知道的是，我平時加油的民營加油站可是比中石油每升便宜三毛五！”而網友“夏求雨冬求雪”則不無擔憂地說：“油價短暫的下降是為了明天更瘋狂的上漲！”

　　記者算了一筆賬，以一輛每月耗油100升左右的私家車來算，油價下調之后，一個月也就只能省下17元。“這樣的幅度，有跟沒有一個樣。”車主小張不滿地說：“17塊能干什么？連兩個飯盒都買不到，按照現在的物價，也就買一斤多綠豆而已！”

　　雖然發改委一再聲稱降價的時間是對的，但記者從相關渠道了解到，從上周開始，廣東多個高速公路及廣州郊區地段的多個中石化加油站都已開始促銷，普遍降價0.2元/升左右。中石化廣東分公司表示，即便油價下調，促銷措施還將繼續下去。

　　“我最初估計降價幅度320元/噸，至少跟上次漲上去的價格是一樣的。”姚達明說。本月17日，姚達明曾接受羊城晚報記者專訪，那時他就表示“靜候降價到來”，當時他估計：“4月上調了多少，那么這次就應該下調多少。”時至今日，姚達明依然指出：“我一直呼吁要加大下調的幅度，希望達到汽油每噸下調500元。”

　　定價方式內藏貓膩

　　“22個工作日”、“變化幅度正負4%”，已經成為每次發改委拿出來說定價的條件，但是為什么車主總是覺得“漲得快、降得慢”？記者發現當中確有“蹊蹺”。

　　“其實，這就是一個數學游戲，例如，國際原油價格從每桶80美元漲到83.2美元，漲幅達到了4%，也達到了發改委漲價的要求；”一位不愿意透露姓名的行家解釋說，“但是原油價格從每桶83.2美元跌到80美元的時候，跌幅只有3.84%，而達不到4%的標注，這樣就不符合他們價格下調的要求。”

　　以今天的價格調整為例，從時間角度來看，一周前國內成品油價格的調價窗口已經打開，當時的國際油價盤中一度創下了2009年12月11日以來的新低。全國成品油批發價格普遍下調，有的民營加油站已經主動降價0.1-0.2元/升以吸引車主前來加油，可是發改委一直堅持沒動。

　　“發改委調價公式參照的‘國際油價’是一個國家級的機密概念，我們只從一則外電中得知是以布倫特/迪拜/辛塔三地原油作為變化率價格參數。”姚達明說：“之前在國際油價快速上漲的時候，我們是采用國際油價標桿WTI(紐約商業期貨交易所西德州輕原油期貨)的22天平均值(M22)來計算的，誤差不大；可是近期發現，WTI和國內接軌油價相差越來越大。以這次降價為例，我用WTI初步估計5月21日、22日左右便會出現降價可能，但這次發改委偏偏看中的是布倫特油價，確實，這個平均值昨天才剛剛達到-4.02%，而先前參看的WTI，下降幅度早已高達8.7%。”

　　與之同時，記者比較發現：2009年6月，國際原油每桶70美元左右，今年5月中旬國際原油價再次一度低于70美元，但自2009年6月1日至今，發改委對汽油調價共上調2100元/噸，共下調640元，凈上漲1460元/噸。換言之，國際油價已經回到2009年6月附近，但國內零售油價卻無法回到2009年6月的水平。

　　“去年11月10日到今年6月1日，整個布倫特油價的M22僅上漲了2.66%，WTI的M22則下降3.39%，雙雙不足4%，可是從去年11月到今年6月期間，國內油價兩漲一降，汽油累積漲幅570元/噸，柴油累積漲幅580元/噸。僅從數據來看，國內調價漲大降小的格局就已顯現無疑。”姚達明說。(李曉莉)