電力體制改革進行了八年，輸配電價作為電價改革的重要突破口仍難突破。

　　在不久前召開的“中國能源戰略與‘十二五’能源發展論壇”上，國家電監會政策法規部主任王強表示，電價改革方案出臺很久仍遲遲未改，是因為沒有找到電價改革的切入點。在“十二五”期間，以輸配電價改革為切入點和突破口，全面推進電價改革，加快理順電價形成機制。一旦確定了電網為“物流企業”，那么，在“十二五”期間，輸配電價改革將會走出實質性的一步。

　　多位業內人士表示，現在電力體制改革基本上處于停滯狀態。

　　根據當時發布的電價改革目標：在進一步改革電力體制的基礎上，將電價劃分為上網電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價；發電、售電價格由市場競爭形成；輸電、配電價格由政府制定。同時，建立規范、透明的電價管理制度。

　　在廠網分開以后，“主輔分開”問題卻存在很大的分歧。一位參與電力改革人士表示，在進行的“主輔分開”中，電網公司的輔業卻越做越大。

　　目前，浙江、江蘇、重慶等7省市交易試點輸配電價得到核準。然而，業內并不將此作為輸配電價改革的實質進展。

　　王強認為，輸配電價的改革最重要的是需要確定電網的贏利模式，即電網不能參與買賣，只能進行輸送和配送電，實際上就相當于一個運輸企業和物流企業。

　　對此，廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示，在目前我國經濟以高耗能產業發展為主的前提下，電力改革推動工作會很困難，不過，對電網公司對于承擔社會責任部分如農電建設等方面進行明確后，輸配分開應該會往前踏步。(周曉芳)