為確保奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，北京近來采取了一系列措施加強(qiáng)奧運(yùn)安保力度。然而，對(duì)于這些旨在保證各國運(yùn)動(dòng)員安全的舉措，西方媒體上卻出現(xiàn)了抱怨安保過嚴(yán)“令?yuàn)W運(yùn)變得無趣”這樣的雜音，讓正在鼓足勁為奧運(yùn)沖刺的中國人感到錯(cuò)愕。

　　事實(shí)上，自1972年慕尼黑慘案以來，奧運(yùn)會(huì)一直沒有徹底擺脫恐怖主義的陰影。安保自然是歷屆奧運(yùn)會(huì)東道主最頭疼的大事之一。近幾屆奧運(yùn)會(huì)，東道主在安保上投入的資金越來越多，政策也越來越嚴(yán)。

　　暴力陰影始終糾纏奧運(yùn)

　　1972年9月5日，慕尼黑奧運(yùn)會(huì)出現(xiàn)了殘酷殺戮的一幕，巴勒斯坦恐怖分子持槍襲擊運(yùn)動(dòng)員村，當(dāng)場(chǎng)殺害兩名以色列運(yùn)動(dòng)員，劫持9名人質(zhì)，比賽全部停止，奧運(yùn)村一片混亂。恐怖襲擊的畫面隨著各大國際媒體的報(bào)道傳向全世界，加重了恐怖氣氛。最終，被綁人質(zhì)無一獲救，5名恐怖分子和1名德國警察死亡。

　　有人說，自慕尼黑慘案后，奧運(yùn)會(huì)便有了兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)——體育與反恐。到1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)，暴力陰影再次籠罩了這一全人類最重要的節(jié)日。奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生在奧林匹克公園的爆炸案，造成2人死亡，110多人受傷。

　　近兩屆奧運(yùn)會(huì)在開賽前，也面臨著極為嚴(yán)峻的安全形勢(shì)。2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)，恐怖組織策劃的襲擊事件險(xiǎn)些上演；2004年雅典奧運(yùn)會(huì)開幕前，希臘先后發(fā)生了5起爆炸事件。

　　奧運(yùn)安保，各國拼盡全力

　　面對(duì)著越來越緊張的奧運(yùn)安全形勢(shì)，歷屆奧運(yùn)東道國的安保資金投入力度呈明顯上升趨勢(shì)。有資料顯示，1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)在安保方面共投入8250萬美元，2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)投入了 1.98億美元。到2004年雅典奧運(yùn)會(huì)，希臘在安保方面的投入達(dá)到了史無前例的11億美元。

　　對(duì)于雅典奧運(yùn)會(huì)的安保工作，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者印象頗深。希臘一向是巴爾干地區(qū)的“安全綠洲”，因此與往屆相比，希臘在申奧和奧運(yùn)會(huì)籌備初期對(duì)安保工作無論在重視程度還是在預(yù)算支出預(yù)留上都不高。“9.11”事件發(fā)生后，雅典奧運(yùn)會(huì)的安保問題驟然間被提上日程，人們普遍擔(dān)心雅典奧運(yùn)會(huì)成為國際各類恐怖組織的襲擊目標(biāo)。不少發(fā)達(dá)國家乘機(jī)向希強(qiáng)行推銷最新最昂貴的安保設(shè)施，個(gè)別受到恐怖組織威脅的敏感國家甚至提出棄賽。

　　重壓之下，雅典奧運(yùn)安保預(yù)算一加再加，從一開始的2.78億歐元增至11億美元，是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)安保費(fèi)用的近5倍。各種安保設(shè)施紛紛運(yùn)抵雅典，具體安保措施接連出臺(tái)，希臘政府甚至向北約和其他國家尋求幫助。

　　為確保奧運(yùn)安保工作的順利進(jìn)行，希政府花2.55億歐元從美國科技應(yīng)用國際公司購進(jìn)一套綜合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)-C4I系統(tǒng)(即指揮、控制、通信、協(xié)調(diào)和集成系統(tǒng))。此項(xiàng)投資數(shù)額之大，創(chuàng)人類體育競(jìng)技?xì)v史之最。C4I系統(tǒng)連接雅典國際機(jī)場(chǎng)、港口、奧運(yùn)場(chǎng)館乃至全國要塞的1577個(gè)監(jiān)視攝像機(jī)、報(bào)警器、傳感器等監(jiān)控系統(tǒng)，在同一時(shí)間內(nèi)向指揮中心和奧組委的116個(gè)緊急行動(dòng)中心反饋相關(guān)信息，供及時(shí)制訂并采取應(yīng)急措施。

　　當(dāng)時(shí)赴雅典奧運(yùn)會(huì)采訪的《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者至今仍對(duì)希臘上空24小時(shí)出現(xiàn)的“空中守護(hù)神”硬式飛艇印象深刻。據(jù)了解，該飛艇通過各種感應(yīng)器和嗅探器，從空中對(duì)奧運(yùn)體育場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)控。而在希臘海岸線上，當(dāng)?shù)鼐�方戒備森�?yán)的安保措施更是多次將前來采訪的記者拒之門外。

　　2002年美國鹽湖城冬奧會(huì)的安保措施之嚴(yán)也是有目共睹：在冬奧會(huì)比賽期間，方圓數(shù)十公里范圍內(nèi)任何飛機(jī)禁止飛行；3400名美國國民警衛(wèi)隊(duì)員在比賽場(chǎng)地對(duì)行人和車輛加強(qiáng)檢查；經(jīng)過特種訓(xùn)練的警犬被用于嗅出隱藏的炸彈；進(jìn)入比賽場(chǎng)館的觀眾須經(jīng)過嚴(yán)格安檢；奧運(yùn)村及頒獎(jiǎng)廣場(chǎng)周圍數(shù)英里都圍上了隔離網(wǎng)。

　　2000年澳大利亞悉尼奧運(yùn)會(huì)安全總指揮杰克遜曾表示，悉尼當(dāng)時(shí)為應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)突發(fā)事件準(zhǔn)備了大量預(yù)案，還進(jìn)行過長達(dá)72小時(shí)的應(yīng)急演習(xí)。在悉尼每個(gè)比賽場(chǎng)地周圍都配備了一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍，由消防、警察、醫(yī)療等部門組成，分三班輪流值守。無論比賽是否進(jìn)行，他們必須全天候工作。

　　當(dāng)時(shí)赴悉尼奧運(yùn)會(huì)采訪的記者說：“人們可能注意不到悉尼奧運(yùn)會(huì)嚴(yán)格的安保措施，但這背后是世界上最先進(jìn)的設(shè)備和受過良好訓(xùn)練的澳洲警察對(duì)悉尼的時(shí)時(shí)監(jiān)控。”

　　中國要為奧運(yùn)安全負(fù)責(zé)

　　“北京奧運(yùn)會(huì)目前所投入的安保力度是奧運(yùn)慣例，也是目前奧運(yùn)安全形勢(shì)所必須的。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，與世界上一些國家相比，中國目前的安全形勢(shì)要好很多，但鑒于恐怖主義在奧運(yùn)會(huì)上的“潛伏性”和“不確定性”正逐漸增大，北京奧運(yùn)所面臨的恐怖主義挑戰(zhàn)也更為嚴(yán)峻，“奧運(yùn)安保措施肯定是一屆比一屆嚴(yán)”。

　　李偉說，嚴(yán)格的安保措施是奧運(yùn)會(huì)的慣例和常規(guī)，雅典奧運(yùn)會(huì)甚至有“警察比觀眾還多”的說法。國際奧委會(huì)方面也提出“平安奧運(yùn)”的要求，并要求東道主將安保視為奧運(yùn)會(huì)順利、成功的最基礎(chǔ)保障。

　　李偉說，與中國反恐形勢(shì)緊密相關(guān)的恐怖勢(shì)力，如“東突”等已在不同場(chǎng)合公開威脅要干擾、破壞北京奧運(yùn)，其他極端組織也可能制造暴力事件。“中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，嚴(yán)格實(shí)施安保措施，就是為了防止這些恐怖主義勢(shì)力的干擾。”

　　李偉同時(shí)說，一些國際輿論認(rèn)為北京目前的安保措施過嚴(yán)，可實(shí)際上，與一些國家相比，北京的安保措施并不算嚴(yán)。只不過中國平日的安全形勢(shì)較好，一些人對(duì)目前的安保狀態(tài)還不適應(yīng)。李偉表示：“歸根結(jié)底，任何安保措施都是為了奧運(yùn)大家庭的所有成員能夠在北京獲得切切實(shí)實(shí)地安全感。”( 銳星 李潔思)