九、切實改善城市人居環(huán)境。要堅持以人為本，做好關(guān)系人民群眾切身利益的交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局，切實滿足人民群眾的需要。要將普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，從方便低收入群體的生活與就業(yè)出發(fā)，保障經(jīng)濟適用住房和廉租住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入。要合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和速度，探索適合保護要求的舊城改造模式，穩(wěn)步推進現(xiàn)有危舊房屋的改造，提出分年度實施的城市房屋拆遷計劃。要加強小區(qū)規(guī)劃管理，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

　　十、嚴(yán)格保護歷史文化遺產(chǎn)。要加強對各級文物保護單位、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護工作，重點保護好“五大道”等歷史文化街區(qū)和獨樂寺、覺悟社舊址、平津戰(zhàn)役遺址等文物保護單位及其周邊環(huán)境。要注意保護楊柳青年畫、“泥人張”彩塑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼承和繁榮傳統(tǒng)商業(yè)文化。要加強海河兩岸的綠化和景觀建設(shè)，努力創(chuàng)造豐富多彩和具有天津特色的城市景觀。要嚴(yán)格依法行政，發(fā)揮規(guī)劃在歷史文化名城保護工作中的主導(dǎo)作用。

　　《總體規(guī)劃》是天津市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，任何單位和個人不得擅自改變。要依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照《總體規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，編制好近期建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)的重點和時序。要抓緊深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，編制詳細(xì)規(guī)劃，加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。天津市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》，各項建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。建設(shè)部和有關(guān)部門要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。駐天津市的各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持天津市人民政府的工作，共同努力，把天津規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

　　                                           國　務(wù)　院

　　　                                    二○○六年七月二十七日

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