保護還是破壞

　　“以前就曾有過一個狩獵向導，專門坐了十幾個小時的大巴，跑到省城去舉報當地一個部門領導非法狩獵的情況”。

　　目前，國際獵人進入中國打獵的消費從500美元到上萬甚至十幾萬美元不等。他們需要支付的費用包括獵物費、資源費、綜合服務費等。

　　中國野生動物保護協會產業處處長曹良介紹，狩獵扣除成本和所要交納的國家資源稅后，其資金將留在當地進行野生動物的保護。

　　按照國家林業局公布的信息，該項費用主要分配為，國家收取資源管理費，一級保護動物是拍賣價的6%，二級動物是4%；獵物費全部用于保護當地野生動物；綜合服務費其中15%由中介代理機構收取，剩余部分由省、縣、獵場所在地分攤。

　　王巍解釋說，比如獵殺一只盤羊的價格是1萬美元，那么，旅行社從中扣除15%即1500美元的服務費，剩余的8500美元都要交給當地省級的野生動物主管部門，再由該部門逐級分配到下屬的市、縣、鄉、村各級部門。

　　“最多的時候要支付10幾萬人民幣的費用”，他說。

　　按規定，省里留下部分服務費，保護經費直接下發到保護站，進行野生動物的監測，一部分補償周圍的牧民，進行社區共管。這個過程中，如果有人截流資金裝到個人的口袋里，國家財政審計部門將會查處。

　　王維勝說，狩獵有一個非常重要的原則，盡可能地提高狩獵資源的價值。據悉，新疆有8地(州)的動物保護機構都是用狩獵收入建立起來的。

　　此外，國家每年對于野生動物保護資金的投入都在億元以上。“但是，投入資金最多的野生動物保護區，卻并不一定是野生動物保護最好的地方。”動物野生協會一名專家告訴記者，以前動物保護多是采用了國家撥款的模式，而能夠在保護動物方面起到很大作用的農民并未得到任何收益，因此也沒有積極性。

　　而國際狩獵給當地人帶來了一些收益。據郭松林介紹，一般而言，一個向導一次狩獵可獲得幾百元到千元以上的報酬，需要時間大概是5至7天，最高的一次一個人掙了12000元。“在當地，這不是一筆小數目”。

　　王維勝說，一個國際獵人曾去一個地方打羊，結果羊被當地人打怕了，一見人就跑，幾天下來一無所獲，這個獵人后來和當地的官員和百姓說，如果當地再不加強保護，就再也不會有國際獵人來了。當地人此后開始主動加強保護。

　　上述專家認為，不能一味地反對狩獵，也要看到，國際狩獵不僅給當地的動物保護輸入了資金，也可以在客觀上改變獵場周圍農民的思想，讓他們自覺地守護獵場。“以前就曾有過一個狩獵向導，專門坐了十幾個小時的大巴，跑到省城去舉報當地一個部門領導非法狩獵的情況，最后被舉報者被免職”。

　　但他也提出了一個質疑，野生保護動物是國家的，而這些收益是由當地野生動物保護部門來拿，這是不是合理？這位專家表示，與以往不透明的操作方式比，公開拍賣實際上是一種進步，但作為一種新生事物，國際狩獵還有很多地方需要進一步規范。

　　(來源：新京報；劉偉 姚健）

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