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            最高法:農民工憑工資欠條可以直接向法院起訴

            2006年08月31日 08:07

              近年來,我國法院審理的勞動爭議案件每年約以20%的速度遞增,成為民事審判中的熱點和難點。

              繼2001年公布《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》后,最高人民法院30日公布了將于2006年10月1日開始施行的《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》,根據該司法解釋,勞動者打官司將更明確、更方便、更有效。

              農民工手中的白條有大用處

              對經常發生的農民工工資拖欠糾紛,司法解釋也規定了相應的保護措施:勞動者以單位的工資欠條作為證據可以直接向人民法院起訴。

              最高人民法院有關負責人說,作出此解釋是因為審判實踐中,有的法院將農民工憑工資欠條追討工資當作勞務報酬糾紛,依據《民法通則》的規定按照普通民事案件直接處理;有的法院則按照勞動爭議案件對待,要求仲裁前置,走“一裁兩審”的法律程序。從審判的社會效果來看,后一種處理方式程序相對繁瑣,時間消耗較長,農民工往往難以等待,特別是到了歲末年尾就會出現討要高峰,長時間的等待容易引發惡性事件。如果依據《民法通則》的規定,對持工資欠條直接起訴到法院的,視為追討勞務報酬,就可以不經仲裁程序,及時保護勞動者應得的工資收入。

              不得非法扣押勞動者證件、檔案、押金

              有一些用人單位違法收取勞動合同保證金等,而勞動者為了就業,不敢在勞動關系存在期間向勞動監察部門投訴,直到解除勞動關系時寄希望通過仲裁或者訴訟手段要回;也有的用人單位對勞動者提出解除勞動合同的,以扣押丟棄人事檔案、社保檔案等手段予以制裁,導致勞動者再就業困難。

              最高人民法院有關負責人表示,勞動法規定因履行勞動合同產生的爭議可以訴訟到法院,勞動合同解除和解除合同后產生的附隨義務糾紛也應屬于勞動合同履行爭議的延伸,應當擴大在上述情況下對勞動者的救濟渠道。因此,該解釋規定:勞動者與用人單位解除或者終止勞動關系后,請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產生的爭議,或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關系等移轉手續產生的爭議,經勞動爭議仲裁委員會仲裁后,當事人依法起訴的,人民法院應予受理。

              拖欠工資不得以超過申請仲裁期限抗辯拒付

              當前,勞動爭議領域長期拖欠工資和欠薪逃匿兩種情況較多。一部分企業妄圖借勞動法規定的“當事人申請勞動仲裁的期限是六十日”這個仲裁申請期限消滅債權,導致勞資矛盾激化。

              為解決長期拖欠工資問題,該司法解釋規定,在勞動關系存續期間,用人單位連續拖欠工資但以六十日仲裁時效進行抗辯拒付的,人民法院不予支持。最高人民法院有關負責人表示,勞動者對用人單位由于經營困難等原因造成的一時不能及時發放工資要有一個合理的容忍度,不應當每個月都要運用仲裁等強硬手段討要工資。因此,對拖欠工資的時效保護要從寬。

              對欠薪逃匿的問題,該解釋規定,勞動者有證據證明用人單位存在欠薪逃匿可能的,人民法院接受其財產保全申請時,應當減輕或者免除勞動者提供擔保的義務,及時采取保全措施。這就給廣大的勞動者提供了一個簡便高效的保護手段。

              不論何種原因造成的工傷均可享受工傷待遇

              現階段我國工傷事故比較多,而相關法律法規給因工傷殘的職工設置的救濟渠道有兩個:一是已經建立工傷保險關系的,由用人單位和社保經辦機構分別承擔給付相應的工傷保險待遇;二是還沒有給職工建立工傷保險關系的,由用人單位依照工傷保險的法定標準給予一次性賠償。

              但在司法實踐中,有一個問題長期以來有爭議,就是用人單位以外的第三人侵權行為造成勞動者工傷的,是否可以在得到民事侵權賠償后享受工傷待遇?該司法解釋明確規定,勞動者因為工傷、職業病,請求用人單位依法承擔給予工傷保險待遇的爭議,經勞動爭議仲裁委員會仲裁后,當事人依法起訴的,人民法院應予受理。也就是說,不論是什么原因造成的工傷,受傷職工都可以依法享受工傷待遇。

              (據《人民日報》;石國勝)

             
            編輯:邱觀史】
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