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            研究生爭當環衛工 人事雙軌制下的就業怪狀

            2006年10月30日 14:50

              今年是廣州市環衛局下屬事業單位向社會公開招聘的第一年,13個職位引來了286多本科生、研究生競爭。其中,一個要終日與病死禽畜打交道的職位,居然引來19名本科生和7名研究生角逐。一名取得優勝的研究生道出心聲:“這里待遇很穩定,又有各種保險、公積金。”(10月27日《信息時報》)

              “研究生爭當環衛工”的新聞一如既往地點燃了公眾對大學生就業難的焦慮,并再次引發研究生當環衛工是人才浪費還是理性就業的了無新意的爭吵。我覺得,公眾誤讀了報道中的“環衛工”,因此,圍繞它展開的爭論越激烈,也就離靶心越遠。

              很顯然,廣州市環衛局招聘的環衛工與我們慣性認識中的環衛工有著本質區別,后者大都來自臨時招聘,也可隨時解聘,起早摸黑干臟活累活,月工資低得可憐,不僅談不上福利保險,還常遭受無良市民欺辱,只有在每年環衛工人節之際領導象征性地慰問他們的時候,我們才醒悟過來:在我們這座城市,原來還生活著這樣一群微不足道的人。

              而廣州市環衛局招聘的環衛工可是“體制內的人”,享受著事業單位的編制以及穩定的收入、保險與公積金。雖然兩者同樣用著“環衛工”的名稱,卻分屬不同的體制,即使同工,在待遇福利上卻有著天壤之別。

              了解了這個鴻溝,也就明白為什么這么多的大學本科生與研究生對廣州環衛工趨之若鶩——吸引他們的并不是環衛工這個職業本身,而是附著在廣州環衛工上面的種種體制內的好處與實惠。如果將這些好處與實惠去除,在有編制的環衛工與臨時環衛工之間真正實行同工同酬,還會有如此之多的學子把環衛工當作香餑餑嗎?

              我并不想責備學子們“趨炎附勢”,寒窗苦讀十幾年,誰不想獲得一個收入較高、福利較好的工作呢?這是人之常情。但是,眾多學子爭當有編制的廣州環衛工,并不能天然地成為佐證“大學生就業難”的最新一例,如果非要它證明什么,只能說明這一點:由于我國人事管理上殘存的雙軌制,有編制人員與市場招聘的臨時工,在同質同量的勞動付出之下,卻出現懸殊的報酬與福利差別,這反映在大學生就業市場上,就是為扎堆競聘有編制的崗位推波助瀾,致使人力資源遲遲上不了按市場機制配備的正軌,就業市場出現偏頗、甚至畸形,人為加劇就業形勢的嚴峻感。近些年公務員報考火熱升溫,也同此理。

              基于此,我有理由提醒:在輿論不斷憂心大學生就業難,并費心地尋找破解之策時,千萬不要忘了人事雙軌制以及相應的報酬雙軌制是大學生就業形勢嚴峻的一個根源。從這個角度看,“研究生爭當環衛工”在無意中點中了我國人事雙軌制的死穴,而如何打破人事管理上的計劃體制與市場體制的怪異混合,是我們真正應該瞄準的靶心。

              我以為,除了涉及國家安全、核心機密等崗位外,包括政府機關、事業單位和國有企業的所有崗位,都應該全部投放市場,建立透明、公開、公正的考核機制,以能力與才干為標準錄用人才。只有一個科學、成熟、按市場規律行事的人才市場與薪酬市場成形,并高效發揮作用,才可能達成人盡其才、各得其所的目標,研究生爭當環衛工或公路收費員的怪狀才能慢慢退場。

              (文章來源:紅網,作者:修仰峰)


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