中新網(wǎng)10月30日電 國家文物局副局長童明康今天在中國政府網(wǎng)進(jìn)行在線訪談時表示，開發(fā)性破壞是當(dāng)前破壞長城的主要形式，具有來勢兇猛、破壞力大，有時甚至毀滅性的特點(diǎn)。有的地方的長城已經(jīng)不存在了，就是人為地給拆掉了。

　　童明康說，長城從建成到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了兩千多年的風(fēng)雨，確實(shí)面臨相當(dāng)嚴(yán)重的威脅，來自兩方面的破壞，一種是自然的破壞，一種是人為破壞。近年來，人為破壞的趨勢有所加劇，個別地方和部門文物保護(hù)和法制觀念淡漠，在基本建設(shè)和長城開發(fā)利用等工作中置國家、民族整體利益于不顧，片面追求眼前和局部利益，隨意處置長城。

　　童明康說，還有一些地方的群眾缺乏文物保護(hù)意識，拆取長城建筑材料用于日常生活、生產(chǎn)的現(xiàn)象也時有所見。有些地方的老百姓認(rèn)為，長城的夯土用來制造煤最有利于燒火，他們?nèi)￠L城的土和煤混在一起燒火，導(dǎo)致了長城的破壞。有一些老百姓取長城的磚建自己的屋和豬圈，這是一方面的破壞。由于近年來老百姓認(rèn)識上的提高，這方面的破壞逐步減少。還有一方面是法規(guī)制度不健全，管理體制混亂，管理力量薄弱，經(jīng)費(fèi)匱乏等因素也導(dǎo)致破壞長城的行為不能夠被及時、有效制止。這正是《長城保護(hù)條例》最近出臺的背景。

　　童明康介紹，《長城保護(hù)條例》確立的主要制度有長城保護(hù)總體規(guī)劃制度，對長城旅游開發(fā)活動加以規(guī)范的制度，長城的“四有”措施的落實(shí)制度和長城保護(hù)的社會參與制度。

　　童明康指出，為了規(guī)范對長城的旅游開發(fā)，防止不當(dāng)旅游開發(fā)對長城及其歷史風(fēng)貌的破壞，《長城保護(hù)條例》規(guī)定，將長城辟為參觀游覽區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原則，這是一條最主要的原則。

　　他亦表示，《長城保護(hù)條例》的出臺，出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)長城，而保護(hù)是為了更積極的利用，它不是為了限制旅游，而是為了更好地永續(xù)利用。