不可小視非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/b>
客觀而言，非洲大陸在總體上仍是世界最貧窮的一個(gè)大洲。那么，非洲大陸的發(fā)展前途如何？潛力又何在呢？徐偉忠分析認(rèn)為，非洲大陸雖然國家眾多(53個(gè))，各國之間的發(fā)展差異也很大，但事實(shí)上，在全球化大趨勢下，當(dāng)今的非洲大陸發(fā)展機(jī)會(huì)很大。在經(jīng)過了“失去的80年代”之后，從1995年開始，非洲的經(jīng)濟(jì)一直以中低速度不斷向前發(fā)展。
根據(jù)世界銀行10月30日發(fā)布的題為《2006年非洲發(fā)展指標(biāo)》的報(bào)告，自上世紀(jì)90年代中期以來，有16個(gè)非洲國家的GDP每年持續(xù)增長4.5%以上，非洲大陸近年來總體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了有目共睹的長足進(jìn)步，在提高醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平、促進(jìn)貿(mào)易、減少貧困等方面也成績卓著。而且，一些國家的年出口總額以8%的速度增長，非洲的出口正朝多樣化的方向發(fā)展；目前非洲的通貨膨脹率也已降至歷史最低水平，財(cái)政赤字得到很好的控制。
徐偉忠表示，去年非洲的經(jīng)濟(jì)增長率高于世界平均水平，這是多年來沒有過的，所以非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆暋＞唧w體現(xiàn)在四個(gè)方面，一，由于以前“失去的”太多，所以現(xiàn)在非洲經(jīng)濟(jì)的增長空間很大；二，大部分非洲國家現(xiàn)在政治穩(wěn)定，地區(qū)沖突明顯減少，這非常有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長；三，國際社會(huì)對原材料的需求持續(xù)上升，初級產(chǎn)品價(jià)格不斷提高，這讓非洲國家有機(jī)會(huì)得到其發(fā)展過程中所必需的資金，為非洲提供了更多的發(fā)展動(dòng)力；四，貧困問題現(xiàn)在得到了國際社會(huì)的共同重視。因此，徐偉忠認(rèn)為，雖然在短期內(nèi)非洲擺脫貧困還不現(xiàn)實(shí)，但完全有理由認(rèn)為“非洲經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展期并將保持相當(dāng)長一段時(shí)間”。
“政治牌”、“經(jīng)濟(jì)牌”都不能定義今日中非合作
一提起中國的“對外援助”，很多人就想起非洲，一些人腦海中至今還保留著打“政治牌”的印象。但是，徐偉忠認(rèn)為，今天的中非合作再也不能用“政治牌”或“經(jīng)濟(jì)牌”來簡單定義，因?yàn)楫?dāng)今的中非關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)既更加寬廣、又更加縱深的全面發(fā)展階段。
他認(rèn)為，中非關(guān)系可以分成三個(gè)階段來看。從新中國成立到1978年中國改革開放是第一個(gè)階段，那時(shí)中國支持非洲的民族解放運(yùn)動(dòng)、反種族隔離斗爭，而非洲朋友則把我們“抬進(jìn)了”聯(lián)合國。這一階段的主軸是政治合作，同時(shí)中國也給予非洲很多無償?shù)慕?jīng)濟(jì)援助；第二個(gè)階段是1978年到2000年，此時(shí)中國把工作重心放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，而非洲國家也在新自由主義的壓力下，逐漸實(shí)行了經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃，雙方在這個(gè)時(shí)期都把經(jīng)濟(jì)看得比較重，因此“互利合作”比較多；從2000年中非合作論壇建立至今是第三個(gè)階段，也是一個(gè)全面發(fā)展的階段，中非之間形成了在政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上互利共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
今后去非洲投資比經(jīng)商更吃香
近年來，中國人看好非洲大陸發(fā)展前景的越來越多，前去經(jīng)商和投資的也絡(luò)繹不絕。對此，徐偉忠認(rèn)為，中非經(jīng)濟(jì)合作的方式在今后幾年內(nèi)將出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折，尤其是私人企業(yè)將出現(xiàn)“從原來的經(jīng)商多轉(zhuǎn)向投資多”這樣一個(gè)新趨勢。
原因有四。首先，相比較經(jīng)商而言，非洲國家其實(shí)更歡迎投資，因?yàn)橛行┲袊倘嗽诜侵藿?jīng)商只注重短期利益，結(jié)果給中非關(guān)系帶來了負(fù)面影響；而投資是一個(gè)長期行為，處于利益的考慮會(huì)使這些商人更加遵守政策和規(guī)則。第二，現(xiàn)在中國在非洲的商人日漸增多，激烈的競爭使投資成為一種新選擇、新門路。第三，經(jīng)過前面數(shù)年的摸索，中國人對非洲的投資環(huán)境日益了解，現(xiàn)在對非洲投資可以比以前更加熟門熟路。最后，非洲近年來的經(jīng)濟(jì)確實(shí)在好轉(zhuǎn)，給中國的投資增加了很多機(jī)會(huì)。正因如此，徐偉忠自信地表示，今后幾年將出現(xiàn)一個(gè)“中國對非洲國家投資的小高潮”。
(來源：中國青年報(bào)，作者：劉坤喆)
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