新聞回放：峰會期間，北京市交通管理部門未雨綢繆，采取了一系列保障和服務措施，得到市民支持。

　　公交優先，錯峰上下班

　　北京市公共電汽車在平時日發車12萬次的基礎上，增加1.2萬個車次。同時，為配合錯峰上下班，北京市公共電汽車早高峰由6：30調整到6：00，晚高峰由17：00調整為16：00，首末車時間不變。此外，北京市地鐵運營公司也有計劃地進行了調整，軌道日均發車1629列次，比平日增加20%。

　　據統計，去年年底，北京人的公交出行率在29%左右，但峰會期間，公交出行率達到了40%。

　　交通預報，短信提醒

　　交管部門每天通過手機短信、網絡、報紙等載體，向市民及時發布當天交通狀況，并提示廣大司機避開道路交通管理區域，并提供繞行路線。

　　市民響應，綠色出行

　　北京180家車友會、民間環保組織、大學生環保社團和媒體聯合啟動了“綠色出行·奔向奧運——少開一天車在行動”的活動，并向廣大車友和市民發出了倡議。截至11月2日，有41萬多私家車車主承諾在峰會期間不開私家車。此外，在京黨政機關和公務員帶頭響應政府號召，論壇期間北京共有約49萬輛公車被封存，形成了政府和民眾聯動的良好氛圍。

　　總結“峰會交通”經驗，北京市交通管理部門表示——

　　可行措施將長期化

　　“市交管局提示：因參加中非合作論壇賓客離京，6日機場高速路將采取交通管制。往返機場請提前出行并繞行貨運北路、機場北線、京承高速路。謝謝！”

　　11月5日，北京市民黃先生看著這條短信備感親切，這是他5天來收到的第三條交通繞行提示短信。“服務挺好，北京交了份滿意的‘交通’答卷”，黃先生這樣評價。

　　和黃先生一樣有切身體會的，還有網友“雪蛙”。中非合作論壇交通疏導第一天，他就在網上發布了一組自己拍攝的“北京限車第一天，路面真實狀況”的照片。照片顯示，平時車流量很大的長安街，變得非常順暢。這個帖子在網上引起了熱烈討論，很多網友對北京市的交通疏導措施表示了肯定和支持。

　　這些天來，不少出行的北京市民都有同感：路上車少了，不堵了，氣順了。“這樣好的交通，能不能延續下去？”家住北京市豐臺區的“有車一族”曾先生這樣問。

　　6日，在“中非合作論壇峰會期間北京交通情況”新聞發布會上，北京市交通委員會副主任劉小明的說法讓曾先生心里有了底。劉小明說，峰會期間推行的錯峰上下班、公交車輛和地鐵延長運營時間等一些市民普遍歡迎的措施，北京市“準備經過研究調整使之長期化”。

　　峰會舉辦前，北京市交管部門曾組成專家組，專門負責設計繞行路線，對每一條道路、每一個路口進行了詳細的現場調查和勘驗，然后才發布道路交通管理的通告。

　　峰會期間，出租車司機老張最關注北京電視臺晚上播出的“明日交通預報”，他知道，了解這個可以節省油錢。通過媒體發布“明日交通預報”，正是此次峰會期間交管工作的一項創新，不少市民在論壇結束后還致電北京市交管局，要求延續此項制度。

　　“峰會期間，北京市交通信息的發布得到了百姓的普遍認可，取得了良好的效果。”北京市公安局公安交通管理局發言人張景春說，今后大型活動期間，“明日交通預報”制度還將重新啟動，更積極、主動地提供詳實的交通組織方案，從而保證市民正常出行。

　　專家談“峰會交通”對北京城市管理的啟示——

　　管理方式要爭取市民合作

　　“中非合作論壇期間，北京出臺的多種措施，與市民的承受程度相適應，兼顧了多方利益。”清華大學公共管理學院于安教授說，出現這種“和諧”局面的原因在于，政府管理水平正在提高，管理“抑”、“揚”結合，當“揚”則“揚”，可“抑”才“抑”。

　　于安解釋說，個人出行自由并非絕對的，因社會需求、國家利益等都有可能限制個人出行自由，這樣的情況并不少見。峰會期間，有關部門出臺限行方案，正是個人出行權向公共利益讓路的體現。在這樣的情況下，政府出臺措施完善與否，是否能為市民所真正接受，將是體現政府管理水平高下的關鍵。

　　“行政管理目標可以通過多種方式實現，政府有‘硬手段’和‘軟手段’等多種選擇權。值得欣喜的是，北京市政府這次分類管理，‘軟硬兼施’，比較得當。”于安說，一方面北京市有關部門規定公車封存，這是命令式管理的“硬手段”，是必須的；另一方面，又對私家車和社會車輛的使用采取合理化引導的“軟手段”，通過手機短信、新聞媒體打“預防針”，通過民間組織發出倡議，最終有41萬多輛私家車承諾“不上路”。

　　北京大學政府管理學院張波博士認為，此次交通管理沒有“一刀切”、“一邊倒”，交管部門對公車和私車兩方的管理，一“硬”一“軟”，一“抑”一“揚”，取得了良好的效果，考慮了市民的承受能力，具體方式上爭取了市民的合作。張波同時提醒，“和諧交通”勢頭仍然需要保持，要改變北京市交通擁堵的現狀，應該把每天都當作重大活動正在進行。(據人民日報；肖潘潘 閻曉明)