問：請您談談十七大代表應該包括哪些方面的黨員。在構成比例上有什么具體要求？

　　答：前面說到，出席黨的十七大的代表，肩負著全黨7000多萬黨員的重托，要反映各個方面、各個領域廣大黨員的意見和要求。因此，黨的十七大代表不僅要具有先進性，而且要同時具有廣泛的代表性。既要有各級黨員領導干部，也要有生產和工作一線的黨員。要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育等各方面的代表。要適當增加生產和工作一線代表的名額。女黨員和少數民族黨員要占一定比例。

　　為了實現這個要求，中央對各選舉單位的代表構成比例作出了具體規定。比如規定，各省、自治區、直轄市代表中，黨員領導干部一般不超過70%，生產和工作第一線的黨員一般不少于30%，其中工人、農民和專業技術人員黨員的比例相應有所提高；女黨員和少數民族黨員所占的比例，一般應分別高于本地區黨員總數中女黨員和少數民族黨員所占的比例；要有適當數量的新經濟組織和新社會組織的黨員，等等。中央要求，各選舉單位要確保達到規定的代表構成比例。

　　問：請談談十七大代表的產生要經過哪些程序？

　　答：從全黨7000多萬名黨員中，選出2220名出席黨的十七大的代表，各級各類黨組織和全體黨員都要參加，這是一項宏大的工作，莊嚴隆重，意義深遠。完成好這項工作，不僅要明確代表的標準和條件，而且要有科學嚴密的產生程序。為此，《通知》對十七大代表的產生程序作出了明確規定，具體包括以下5個步驟：

　　1、推薦提名。代表候選人的推薦提名要從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。要通過廣泛深入的發動，保證基層黨組織和黨員的參與率。要經過上下結合、反復醞釀，根據多數黨組織或多數黨員的意見，確定代表候選人推薦人選。縣(市)和地(市)黨委上報的推薦人選應由全委會討論決定。代表候選人初步人選考察對象名單，由選舉單位黨委常委會(工委、黨組)討論確定。

　　2、組織考察。按照代表應具備的條件，對代表候選人初步人選考察對象進行考察。考察時，要實行考察預告。所有考察對象都應征求所在單位黨組織以及紀檢、監察機關的意見。

　　3、確定代表候選人初步人選名單并公示。根據本選舉單位的代表名額(含差額數)和代表條件、結構要求以及考察情況，由黨委常委會(工委、黨組)研究提出代表候選人初步人選名單，并由選舉單位在選舉單位范圍內以適當方式進行公示。代表候選人初步人選名單確定前，應征求同級紀檢機關的意見。

　　4、確定代表候選人預備人選。召開黨的委員會全體會議(工委會議、黨組會議)，確定代表候選人預備人選，并按規定時間報送中央組織部進行初步審查。省、自治區、直轄市全委會召開前，要向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報并聽取意見。

　　5、代表選舉。召開黨代表大會或黨代表會議(工委擴大會議)，差額選舉出席十七大的代表。選舉結果按規定時間報中央。

　　黨的第十七次全國代表大會召開之前，要由十七大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。

　　問：十七大代表選舉中如何進一步擴大民主是大家比較關注的問題，請談談在這方面有哪些新舉措？

　　答：從前幾次全國黨代會代表選舉工作看，有一條重要經驗，就是認真貫徹民主集中制原則，發揚黨內民主，切實保障黨員的民主權利，充分調動廣大黨員的積極性和主動性。十七大代表選舉工作，在借鑒以往經驗的基礎上，堅持與時俱進、開拓創新，在進一步發揚黨內民主、走群眾路線方面采取了一些實際步驟，有一些新舉措新辦法。從十七大代表的產生程序可以看到，充分發揚民主、走群眾路線體現在各個方面、各個環節，貫穿于選舉工作的全過程。其中新的舉措有以下幾點：

　　一是擴大了差額選舉比例，選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行正式選舉時，代表候選人一般應多于應選名額的15%，差額比例比十六大時增加了5個百分點，進一步擴大了選舉人的選擇范圍，有利于好中選優。

　　二是縣(市)和地(市)兩級黨委上報的代表候選人推薦人選，由過去的常委會討論決定改為由常委會提名、全委會討論決定，擴大和完善了確定代表候選人推薦人選環節的民主，有利于選準選好推薦人選。

　　三是對代表候選人初步人選考察對象實行考察預告；選舉單位對確定的代表候選人初步人選名單在本選舉單位范圍內以適當方式進行公示，便于更加廣泛地聽取意見。

　　四是省區市在確定代表候選人預備人選之前，要向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報并聽取意見。這在以前是沒有過的，將會產生重大而積極的影響。

　　五是提高了生產和工作一線代表的比例，除中央直屬機關和中央國家機關維持不變外，其他選舉單位中生產和工作一線代表的比例，一般比十六大時相應提高5個百分點。省區市還要有適當數量的新經濟組織和新社會組織的黨員代表。提高一線代表的比例，可以更好地反映基層黨組織和黨員的意見和要求，充分調動其積極性主動性創造性。

　　六是加強對代表選舉工作的宣傳。黨的十七大代表選舉是一項重要的黨務活動。按照黨的十六屆四中全會逐步推進黨務公開、增強黨組織工作透明度的要求，適時通過新聞媒體公布十七大代表選舉工作的安排部署、程序方法及有關要求，并根據代表選舉工作的不同階段，適時進行宣傳報道。

　　問：最后，請您談談在十七大代表選舉工作的組織領導和實施方面，有哪些具體措施和要求？

　　答：黨中央高度重視十七大代表選舉工作，成立了專門機構，在中央政治局領導下具體負責組織實施，對各級黨組織提出了具體要求。一是明確責任，抓好落實。各選舉單位黨委(工委、黨組)要把代表選舉工作列入重要工作日程，主要負責同志要切實負起責任，有關職能部門加強工作指導。要選派黨性強、公道正派、有經驗的同志負責這項工作。二是嚴格按照黨章辦事。在選舉過程中，包括推薦提名、確定代表候選人初步人選和預備人選，以及代表的選舉，都要嚴格遵守黨章的有關規定，認真貫徹執行黨的民主集中制，充分體現黨內民主，尊重和保障選舉人的民主權利，堅決反對和防止妨礙選舉人體現自己意志的現象。三是嚴肅組織紀律。要認真執行各項紀律規定，堅決禁止拉票賄選等不正之風，努力營造風清氣正的選舉環境。對反映被選舉人的有關問題，要認真核實。對選舉工作中出現的問題，要認真研究并妥善處理。四是做好思想政治工作。要充分發揮我們黨的政治優勢，運用多種有效途徑和手段，激勵基層黨組織和廣大黨員積極參與代表選舉工作，教育黨員增強黨性修養，自覺實踐社會主義榮辱觀，講政治、講團結、顧大局、守紀律，嚴肅鄭重、積極審慎地行使自己的民主權利。各級黨組織要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，精心組織，周密安排，認真做好各項工作，確保十七大代表選舉工作的圓滿完成。(來源：新華網）

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