尋根源 利益博弈釀監管漏洞

　　“紅心鴨蛋”之類的食品安全事件頻發，暴露出監管漏洞，但這漏洞是如何形成的？

　　中國社會科學院食品藥品產業發展與監管研究中心執行主任張永建認為，在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，一些食品生產標準滯后、企業管理能力不強、不法商販見利忘義、政府有關部門執法不力等因素導致我國食品安全形勢依然嚴峻，但背后更深層次的原因則在于管理體制不順、有關部門利益色彩太重，而部門利益博弈造成了監管漏洞。

　　專家指出，當前我國食品安全管理體制以“分段管理為主，品種管理為輔”，在“從田間到餐桌”整個鏈條中，農業、質監、衛生、工商等部門對不同階段的食品安全進行監管，難免出現條塊分割、溝通不暢、互相推諉等弊端，造成監管上的漏洞甚至“真空”。我國目前關于食品的國家標準和行業標準達1000多項，應該說不少了，問題出在一些法規的部門色彩突出。如果法規是多個部門利益博弈的結果，其公正性就會打折扣，執行起來就要出現種種問題，就避免不了漏洞。

　　據此，中國農業大學食品學院營養與食品安全系主任何計國副教授認為，應該借鑒一些發達國家對食品、化妝品、食品添加劑、飼料等關系健康的產品實行“品種統一管理”的辦法，我國現行“分段管理為主、品種管理為輔”的體制應該逐漸向“品種管理為主、分段管理為輔”的體制轉變，對食品安全重點領域，由一個部門統一執法，一管到底，以此堵塞監管漏洞。

　　相關新聞 浙查獲480枚“紅心鴨蛋”

　　據新華社電 浙江省工商局昨天透露，浙江省舟山市有關部門16日在當地一加工戶所售的咸鴨蛋中檢出蘇丹紅Ⅳ號。這批鴨蛋共有480枚，目前已被全部封存。

　　有關部門順藤摸瓜，發現這批鴨蛋出自舟山市定海區的一家養鴨專業戶，其生產的“涉紅”鴨蛋數量多達數百公斤，除被查封的480枚鴨蛋外，其余已全部銷售出去。據養鴨戶交代，今年10月，他曾用一勺“紅粉”配300公斤飼料的比例喂養鴨子。

　　目前，當地工商部門已會同公安、農林、質檢、藥監等部門對養鴨場進行控制，進一步了解銷售流向，并對全市商場、超市等各類市場開展拉網式抽檢和排查。浙江全省各地工商部門也已對蛋類產品展開了大規模抽檢，但到目前為止，浙江省內其他地方尚未查出“涉紅”禽蛋。

　　浙江省工商局和省消費者協會已發布緊急消費警示，要求消費者在食用蛋類食品時，仔細鑒別蛋心的顏色，不要食用特別紅艷的“紅心”禽蛋。此外，消費者應盡量不要向路邊小攤小販購買所謂的“家養紅心蛋”。一旦發現市場上有可疑“紅心”蛋銷售，應及時向工商部門舉報。

　　(來源：京華時報）

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