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            2007中國審計關注民生:教育醫(yī)療社保一項都不少

            2007年01月09日 08:37


            效益審計力度空前


                2006年11月23日,國家審計署公布了對全國29個省區(qū)市、5個計劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金的審計結果。此次審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題金額,在1999年前發(fā)生的23.47億元,2000年以來發(fā)生的47.88億元。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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              2006年審計查處損失浪費331億元,促進增收節(jié)支492億元;2007年審計重點、方法有何新意?1月8日,全國審計工作會議傳出信號——審計熱點關注民生

              2006年效益審計走向縱深,揭露問題與分析建議并舉。全國共審計13.7萬個單位,查處損失浪費331億元,促進增收節(jié)支492億元,促使被審計單位健全規(guī)章制度5052項,向紀檢司法機關移送各類違法犯罪線索1480件,揪出一批貪官蠹蟲。

              2007年,審計總量增加,突出重點,反映國民經(jīng)濟熱點問題,重視民意,關注民生,將重點審計鐵路局、南水北調工程、奧運建設項目等大企業(yè)、大項目;加強對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等涉及群眾切身利益的公共服務領域和專項資金的審計監(jiān)督;重點檢查中國華融等四大資產(chǎn)管理公司金融不良資產(chǎn)處置情況。

              每年的審計風暴都因揭露大量觸目驚心的違法違紀問題備受關注。2006年審計有何成果?2007年又有何新動向?1月8日,在北京召開的全國審計工作會議為我們揭開了謎底。

              2006審計數(shù)字說話:節(jié)約資金可建十余座“鳥巢”

              剛剛過去的一年中,全國共審計13.7萬個單位,查處損失浪費331億元,促進增收節(jié)支492億元,促使被審計單位健全規(guī)章制度5052項,已向紀檢司法機關移送各類違法犯罪線索1480件。

              2006年,共審計出中央部門本級違法違規(guī)問題金額12億元,二、三級預算單位違法違規(guī)金額42億元,其中損失浪費問題19.7億元。審計處理后,上繳中央財政、交還上級單位或歸還原渠道資金6.21億元。

              去年全國審計機關還對3.4萬名黨政領導干部進行了經(jīng)濟責任審計,共查出由領導干部直接經(jīng)濟責任造成的違法違規(guī)問題資金50億元,有116人被移送紀檢司法機關處理。

              全國審計機關還普遍加強了對關系人民群眾切身利益的專項資金的審計和審計調查,審計專項資金總額達1萬多億元。其中,對29個省(區(qū)、市)和5個計劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金的審計發(fā)現(xiàn),違規(guī)出借、擠占挪用、違規(guī)存放等達71億元。對三峽庫區(qū)移民資金審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用、虛報資金2億元,向司法機關移送5起涉嫌侵占移民資金的案件線索。

              2006年,以促進提高資金使用效益和管理水平為目標,各級審計機關普遍加大了效益審計力度。全國省級以上審計機關在效益審計方面投入的力量將近40%。效益審計普遍開展起來。

              2007盯緊大企業(yè)大項目:鐵路局、南水北調工程、奧運建設項目成重點

              重大投資項目直接體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策的取向和重點,關系到宏觀調控措施的落實和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。國家審計署審計長李金華強調,審計機關要加強對關系國計民生的國家重點投資項目、重點生態(tài)保護工程和重點流域(區(qū)域)污染治理等項目的審計和調查,在摸清工程建設和資金管理使用總體情況的基礎上,確保審計質量。

              “尤其要高度關注質量效益、節(jié)能降耗和環(huán)境保護問題,促進減少損失浪費和節(jié)約資源,提高工程建設管理水平和投資效益。在審計方法上,我們將繼續(xù)探索跟蹤審計,常抓不懈,推動工程建設順利進行。”

              列入今年“審計名單”的重大投資項目有:南水北調工程、鐵路重點建設項目以及奧運建設項目。此外,根據(jù)中央組織部、國資委的委托,今年審計署將組織對4戶中央企業(yè)領導人員進行經(jīng)濟責任審計,對部分鐵路局進行財務收支審計。

              今年,審計署還將重點審計中央部門和部分境外機構,重點關注預算管理和財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況。地方各級審計機關將對資金量大、有預算資金分配權和下屬單位多的部門進行重點審計。“今年起,我們要關注鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財務管理狀況。”

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