行走在法律邊緣

　　張弘認為，私人保鏢的出現，就像普通老百姓安裝防盜門、用驗鈔機一樣，是經濟發展的必然趨勢。目前，世界各國都有一些自己的行業操守，“比方說日本，它提出的是‘全力以赴、萬無一失’；美國提出的是‘總統身邊永遠要有警衛’；另外還有一些國家認定的是只要槍聲一響，應急措施馬上到位。”然而，從1984年我國私人保鏢事業萌芽以來，至今仍沒有形成一套公認的行業操守和理念。從行業角度分析，我國的私人保鏢業務在發展過程中仍然存在著不少問題。

　　首先，私人保鏢雖然主要工作是安全保衛，但在名義上通常還打著“司機”、“秘書”或者“特別助理”的旗號，身份至今未能在法律上得到確認。究其原因，與當下我國整個保安產業現狀分不開。

　　我國安保產業在物防、技防領域目前已完全面向市場公開競爭，但是在人防領域，法律只承認由公安機關開辦的保安公司。然而，根據公安機關制定的有關規定，其所經營的保安公司不得承接私人保鏢業務。因此，在為公眾服務的保安公司大行其道的今天，中國仍然沒有一家可以明確提出為個人提供保鏢服務并接受相應國家管理部門監督和管理的“保鏢公司”。

　　但是，沒有得到“承認”的“保鏢公司”，并不代表市場沒有對“保鏢”的需求。最新的測算表明，當下中國有億萬富翁約1000人，百萬富翁約300萬人。其中不少人都在考慮自身的安全問題。另外，越來越龐大的體育明星、娛樂明星群體由于其公眾人物的特殊性，往往也需要有專職的保衛人員協助他們工作。

　　制約私人保鏢行業發展的第二個因素，是私人保鏢從業者的“質量”。這既包括保鏢們的身手和敏捷程度等業務水平，又包括其法律意識、大局意識及職業素養等至關重要的素質。

　　據統計，現在在富人身邊擔任保鏢工作的人中，確實存在一部分具有軍隊背景的“保鏢”，但大多數只是武校學生或一般意義上有點功夫的人而已。受保鏢身份未經法律確認的連帶影響，目前我國還沒有一套針對保鏢水準級別的評價標準，因此尚未形成科學的教育培訓體系、項目分類及其收費標準。

　　張弘告訴記者，由于安保事業在我國尚處于初級起步階段，國家尚未針對該領域中的一些問題出臺專門的規定，“費用的收取還是跟客戶之間的一種協議關系，相當于合同關系。”

　　“我從網上查到，深圳某家安保公司，臨時安保雇傭關系按小時計算，A類初級為每小時300元。”這樣的價格，普通老百姓是否愿意并且能夠承擔得起呢？

　　假設您要從銀行提取5萬元人民幣，會花上300元請一名臨時私人保鏢么？記者在宣武區一家中高檔小區做了一個調查，被訪的10位居民中，有1位表示愿意“嘗個鮮”；另有7位居民認為，除非攜帶的現金數量實在龐大(不止5萬元)，一般不會想到雇私人保鏢；只有兩位擁有私家車的居民明確表示不會雇用私人保鏢。

　　者美杰說，其所在的安保咨詢服務公司服務對象主要是大型活動、大型企業和名人要人。普通老百姓也有，但只占客戶群的十分之一。

　　者美杰透露，2008年奧運會的巨大市場空間吸引了全世界的安防巨頭的目光。國外的安保公司已紛紛進駐國內，并已經繞開法律界限，巧妙地開展了業務。

　　(據中國青年報；王燁捷 劉世昕)

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