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            高法等4部門發布確保辦理死刑案質量意見(全文)(2)
            2007年03月12日 15:07 來源:中國新聞網

              三、認真履行法定職責,嚴格依法辦理死刑案件

              (一)偵查

              8、偵查機關應當依照刑事訴訟法、司法解釋及其他有關規定所規定的程序,全面、及時收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的各種證據,嚴禁違法收集證據。

              9、對可能屬于精神病人、未成年人或者懷孕的婦女的犯罪嫌疑人,應當及時進行鑒定或者調查核實。

              10、加強證據的收集、保全和固定工作。對證據的原物、原件要妥善保管,不得損毀、丟失或者擅自處理。對與查明案情有關需要鑒定的物品、文件、電子數據、痕跡、人身、尸體等,應當及時進行刑事科學技術鑒定,并將鑒定報告附卷。涉及命案的,應當通過被害人近親屬辨認、DNA鑒定、指紋鑒定等方式確定被害人身份。對現場遺留的與犯罪有關的具備同一認定檢驗鑒定條件的血跡、精斑、毛發、指紋等生物物證、痕跡、物品,應當通過DNA鑒定、指紋鑒定等刑事科學技術鑒定方式與犯罪嫌疑人的相應生物檢材、生物特征、物品等作同一認定。偵查機關應當將用作證據的鑒定結論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請,可以補充鑒定或者重新鑒定。

              11、提訊在押的犯罪嫌疑人,應當在羈押犯罪嫌疑人的看守所內進行。嚴禁刑訊逼供或者以其他非法方法獲取供述。訊問犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時,可以根據需要錄音錄像。

              12、偵查人員詢問證人、被害人,應當依照刑事訴訟法第九十七條的規定進行。嚴禁違法取證,嚴禁暴力取證。

              13、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,聘請律師或者經法律援助機構指派的律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告的,偵查機關應當保障律師依法行使權利和履行職責。涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人聘請律師或者申請法律援助,以及律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經偵查機關批準。律師發現有刑訊逼供情形的,可以向公安機關、人民檢察院反映。

              14、偵查機關將案件移送人民檢察院審查起訴時,應當將包括第一次訊問筆錄及勘驗、檢查、搜查筆錄在內的證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的所有證據一并移送。

              15、對于可能判處死刑的案件,人民檢察院在審查逮捕工作中應當全面、客觀地審查證據,對以刑訊逼供等非法方法取得的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言應當依法排除。對偵查活動中的違法行為,應當提出糾正意見。

              (二)提起公訴

              16、人民檢察院要依法履行審查起訴職責,嚴格把握案件的法定起訴標準。

              17、人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內,應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人;犯罪嫌疑人經濟困難的,應當告知其可以向法律援助機構申請法律援助。辯護律師自審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料,可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。其他辯護人經人民檢察院許可,也可以查閱、摘抄、復制上述材料,同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。人民檢察院應當為辯護人查閱、摘抄、復制材料提供便利。

              18、人民檢察院審查案件,應當訊問犯罪嫌疑人,聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見,并制作筆錄附卷。被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人在審查起訴期間沒有提出意見的,應當記明附卷。人民檢察院對證人證言筆錄存在疑問或者認為對證人的詢問不具體或者有遺漏的,可以對證人進行詢問并制作筆錄。

              19、人民檢察院訊問犯罪嫌疑人時,既要聽取犯罪嫌疑人的有罪供述,又要聽取犯罪嫌疑人無罪或罪輕的辯解。犯罪嫌疑人提出受到刑訊逼供的,可以要求偵查人員作出說明,必要時進行核查。對刑訊逼供取得的犯罪嫌疑人供述和以暴力、威脅等非法方法收集的被害人陳述、證人證言,不能作為指控犯罪的根據。

              20、對可能屬于精神病人、未成年人或者懷孕的婦女的犯罪嫌疑人,應當及時委托鑒定或者調查核實。

              21、人民檢察院審查案件的時候,對公安機關的勘驗、檢查,認為需要復驗、復查的,應當要求公安機關復驗、復查,人民檢察院可以派員參加;也可以自行復驗、復查,商請公安機關派員參加,必要時也可以聘請專門技術人員參加。

              22、人民檢察院對物證、書證、視聽資料、勘驗、檢查筆錄存在疑問的,可以要求偵查人員提供獲取、制作的有關情況。必要時可以詢問提供物證、書證、視聽資料的人員,對物證、書證、視聽資料委托進行技術鑒定。詢問過程及鑒定的情況應當附卷。

              23、人民檢察院審查案件的時候,認為事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形,需要補充偵查的,應當提出需要補充偵查的具體意見,連同案卷材料一并退回公安機關補充偵查。公安機關應當在一個月以內補充偵查完畢。人民檢察院也可以自行偵查,必要時要求公安機關提供協助。

              24、人民檢察院對案件進行審查后,認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清,證據確實、充分,依法應當追究刑事責任的,應當作出起訴決定。具有下列情形之一的,可以確認犯罪事實已經查清:(1)屬于單一罪行的案件,查清的事實足以定罪量刑或者與定罪量刑有關的事實已經查清,不影響定罪量刑的事實無法查清的;(2)屬于數個罪行的案件,部分罪行已經查清并符合起訴條件,其他罪行無法查清的;(3)作案工具無法起獲或者贓物去向不明,但有其他證據足以對犯罪嫌疑人定罪量刑的;(4)證人證言、犯罪嫌疑人的供述和辯解、被害人陳述的內容中主要情節一致,只有個別情節不一致且不影響定罪的。對于符合第(2)項情形的,應當以已經查清的罪行起訴。

              25、人民檢察院對于退回補充偵查的案件,經審查仍然認為不符合起訴條件的,可以作出不起訴決定。具有下列情形之一,不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪和需要追究刑事責任的,屬于證據不足,不符合起訴條件:(1)據以定罪的證據存在疑問,無法查證屬實的;(2)犯罪構成要件事實缺乏必要的證據予以證明的;(3)據以定罪的證據之間的矛盾不能合理排除的;(4)根據證據得出的結論具有其他可能性的。

              26、人民法院認為人民檢察院起訴移送的有關材料不符合刑事訴訟法第一百五十條規定的條件,向人民檢察院提出書面意見要求補充提供的,人民檢察院應當在收到通知之日起三日以內補送。逾期不能提供的,人民檢察院應當作出書面說明。

              

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