科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政密不可分

　　科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是密不可分、相互聯(lián)系的整體，既完整地提出了我們黨執(zhí)政的目標和原則，又明確規(guī)定了我們黨執(zhí)政的方式和途徑。

　　科學(xué)執(zhí)政是民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的前提條件。科學(xué)執(zhí)政的目的在于確保執(zhí)政的正確性。實踐證明，民主只有依賴科學(xué)的方式、方法、體制、機制才能真正實現(xiàn)。我們過去曾經(jīng)搞過的“大民主”之所以會變成大災(zāi)難，說到底就是缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致事與愿違。任何一種民主方式都不是十全十美的，它只是可以最大限度地減少錯誤和失誤，并不能徹底免除錯誤和失誤。多數(shù)人決策的過程還可能被扭曲。為了盡可能減少決策的失誤，防止多數(shù)人決定向少數(shù)人決定的畸形演變，我們在強調(diào)民主執(zhí)政的同時必須強調(diào)科學(xué)執(zhí)政。

　　同樣，依法執(zhí)政也要以科學(xué)執(zhí)政為前提。因為只有符合客觀規(guī)律的法律才是良法，才能為人民群眾自覺認同和遵守。科學(xué)執(zhí)政的核心是按執(zhí)政規(guī)律執(zhí)政，而良好的法律正是在人們對政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律不斷認識的基礎(chǔ)上形成的，反映了人們對這些客觀規(guī)律的認識。從人類社會由人治向法治發(fā)展的歷史進程來看，堅持依法執(zhí)政本身就是符合客觀規(guī)律、適應(yīng)客觀規(guī)律要求的體現(xiàn)。缺乏科學(xué)性作保障的執(zhí)政，即使有法律作保證，也同樣會犯錯誤。所以，依法執(zhí)政必須符合科學(xué)性要求。

　　民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的本質(zhì)要求。民主執(zhí)政的目的在于確保執(zhí)政的民主性。要做到科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，必須堅持民主執(zhí)政。因為只有民主執(zhí)政，才能最大限度地集中人民群眾的智慧，最大限度地反映人民群眾的意愿，從而把握規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。民主執(zhí)政推進得愈好，科學(xué)執(zhí)政就愈有社會基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)。民主執(zhí)政可以說是科學(xué)執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和理想目標。從普遍的決策意義上講，完全可以說，沒有民主執(zhí)政，就沒有科學(xué)執(zhí)政。

　　同樣，堅持依法執(zhí)政也必須堅持民主執(zhí)政。民主執(zhí)政在根本上決定著依法執(zhí)政，因為只有堅持民主執(zhí)政，有關(guān)的法律法規(guī)才可能制定得科學(xué)，才可能得到人民群眾的真心擁護和積極遵守。法治背景下的依法執(zhí)政，歸根結(jié)底就是要按照大多數(shù)人的意志執(zhí)政，按民意執(zhí)政。在我國，人民是國家的主人。國家制定的法律，所反映的應(yīng)當(dāng)是人民意志，應(yīng)當(dāng)是人民群眾的利益、愿望和要求。民主執(zhí)政所提供的是依法執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，它也是依法執(zhí)政的本質(zhì)要求與反映。依法執(zhí)政以民主執(zhí)政作為自己質(zhì)的規(guī)定性。

　　依法執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政的目的在于確保執(zhí)政的合法性。要使民主執(zhí)政成為堅定不移的政治原則，要使民主執(zhí)政獲得有效的程序保證和實質(zhì)保證，依法執(zhí)政就成為民主執(zhí)政在形式上的基本要求。民主執(zhí)政需要依法執(zhí)政予以程序和方式的保證。科學(xué)執(zhí)政也必須依賴依法執(zhí)政。因為科學(xué)執(zhí)政的目標需要法律予以確立，科學(xué)執(zhí)政的程序需要法律加以設(shè)定，科學(xué)執(zhí)政的成果需要法律予以保障。在執(zhí)政活動中，必須依法推行科學(xué)執(zhí)政，使違反科學(xué)的執(zhí)政行為受到應(yīng)有的法律限制，才能保證科學(xué)執(zhí)政的全面實現(xiàn)。

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