4工人天天上班卻因曠工被辭 斷指吞咽證清白無果

　　如果不是萬不得已，沒有人愿意用自殘身體的方式來求取真相。

　　“我們實在沒辦法了，該走的路都走了，告都沒地方告了。”

　　8月1日下午3時許，4名中年男子在清華大學西門附近，用菜刀砍下了各自左手小指的一部分。

　　如此殘忍地對待自己，竟僅僅是為了以此證明自己并未曠工。

　　那么，這些斷指者究竟是誰，他們這樣做究竟是為什么？

　　“被曠工”

　　“因為我們的飯碗被人砸了！”

　　斷指者之一張珅告訴中國青年報記者，4名斷指者原本是湖南省寧遠縣水利水電局的正式在編職工，在寧遠縣水電局下屬派出機構太平農(nóng)電管理站(獨立法人——記者注)工作。2000年11月，太平農(nóng)電管理站與湖南省電力公司永州市寧遠縣電力局合并，管理站人財物全部移交給寧遠縣電力局，當時移交正式職工共19人，其中就包括這4人。

　　進入寧遠縣電力局后張珅等人才發(fā)現(xiàn)，他們的編制沒有了，成了“編外人”，而且同工不同酬。他們的收入只有電力局正式職工的三分之一，甚至更少。

　　但他們也并沒有過多質(zhì)疑，他們都相信自己“以后有一天能夠成為正式職工”。

　　但是，事情并沒有朝著他們相信的方向發(fā)展。

　　2006年年底，湖南省電力公司在湖南各縣區(qū)電力局成立勞務派遣公司，讓所有編外職工與勞務派遣公司簽訂勞動合同。

　　據(jù)張珅介紹，自2007年1月以后，他們的工資、公積金、社會保險繳納的主體悄然變成了寧遠縣恒遠農(nóng)電服務有限責任公司(以下簡稱恒遠公司)。“知道發(fā)放工資的主體變了之后，我們就開始拒絕領取工資。”

　　新《勞動合同法》2008年1月1日開始施行后，湖南省電力公司隨即下發(fā)了《關于規(guī)范用工管理的緊急通知》。通知要求：“各單位必須全面清查、掌握主業(yè)崗位人員的相關情況，凡借用在主業(yè)崗位工作的多經(jīng)企業(yè)員工、農(nóng)電服務公司員工，應于2008年10月31日前全部無條件返回原單位工作，并與原單位簽訂勞動合同。”

　　“盡管我們有移交協(xié)議，可是電力局卻不承認我們正式職工的身份，從我們被移交后，一直強迫我們與勞務派遣公司簽訂勞動合同，讓我們與寧遠電力局脫鉤，不占他們的編制。”黎波激動地說。他也是斷指者之一。

　　黎波告訴記者：“這樣的僵局沒有持續(xù)多久。那時，我們像往常一樣到太平供電所(改制后的名稱，即之前的太平農(nóng)電管理站——記者注)報到上班，可那里的簽到表卻是恒遠公司的。”

　　“這個圈套就裝在那里：你簽了，就簽到恒遠公司去了；不簽，他們就說你曠工！”張珅無奈地表示。他們最終還是沒有簽恒遠公司的簽到表。

　　2009年離任的農(nóng)電總站原站長周石軍曾表示，張珅等人確實一直在供電所上班，但是有十幾天給他們的簽到表是恒遠公司的。“后來改了，改成太平供電所了”。

　　記者在一份由寧遠縣電力局農(nóng)電總站出具的《關于<請求省公司解決原水電局十九名全民制職工編制報告的答復>》上看到如下說明，“為加強農(nóng)電管理，2007年，農(nóng)村供電所業(yè)務委托給了恒遠農(nóng)電服務公司，你們作為供電所員工，也應當與恒遠農(nóng)電服務公司簽訂勞動合同。”“目前恒遠公司要求與你們簽訂勞動合同，你們一直拒絕。用人單位可以根據(jù)法律規(guī)定，單方終止雙方的勞動關系。”

　　2008年12月25日，寧遠縣電力局以19人曠工15天以上為由，和他們解除了勞動關系，并發(fā)出解除勞動關系通知書。

　　這一決定讓19人驚呆了。“不過是一起勞動糾紛，卻沒想到電力局卻做得這么絕。”

　　斷指者之一的張永勝告訴記者：“其間我們一直在上班，沒有曠工。連寧遠縣電力局原局長唐向東都曾告訴我們，‘知道你們沒曠工，但是我們也沒有辦法’。”

　　當時，電力局并沒有明確給出他們是在何時曠工。后來，他們才了解到電力局是認為他們在2008年10月曠工。

　　這19人的律師向記者展示了2008年10月9日至2008年10月30日的《綜合班派工單》，名單上就包括了19人中的多人。

　　仲裁 起訴

　　張永勝等人試圖辯解，但寧遠縣電力局并不理會。無奈之下，他們只好尋求仲裁機構的幫助。

　　因對解除勞動關系不服，張永勝等人于2009年4月向湖南省勞動仲裁委員會提起勞動仲裁，以湖南省電力公司為被申請人，申請恢復其與被申請人下屬的寧遠電力局的勞動關系，并簽訂無固定期限勞動合同及補發(fā)工資。

　　湖南省仲裁委委托永州市勞動仲裁委員會進行了審理。裁決結果認為，他們與湖南省電力公司沒有勞動關系。

　　《仲裁裁決書中》寫道：雖然自2007年元月以來，黎波等12名申請人與寧遠縣恒遠農(nóng)電服務有限責任公司雙方?jīng)]有簽訂書面勞動合同，但是從工資發(fā)放形勢與領取等事實來看，恒遠公司與黎波等12人形成了勞動事實關系，用人單位為恒遠公司，而非被申請人。

　　“正如剛才我說的那樣，工資、公積金、社會保險繳納的主體是被強制變更的，我們在得知此事后便沒領工資。”張永勝提供了一份通知，上面寫明：今年3月以來，不知什么原因你們一直沒到公司財務領取你們的工資，現(xiàn)提醒你們，請你們在2008年10月25日前來公司財務領取工資。

　　然而對于此問題，《仲裁裁決書中》中寫道，“已超過法定申請仲裁時效，本會依法不予實體審查。”

　　“為電力局辛苦了這么多年，工作怎么說沒就沒了呢？”于是，張永勝等人在2009年7月9日向長沙市雨花區(qū)人民法院提起訴訟。

　　2009年8月10日，雨花區(qū)人民法院給了他們一份信訪接待室出具的告知單稱，寧遠電力局雖然是湖南省電力公司的分支機構，但是它有營業(yè)執(zhí)照，是獨立的法人，具備民事主體資格，“寧遠電力局才是適格當事人，而不是湖南省電力公司”。19人應以寧遠電力局作為被申請人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　隨后，張珅等以寧遠電力局為被申請人，又一次向永州市勞動仲裁委員會申請仲裁。永州市勞動仲裁委以申請事項均與前次申請相同為由，裁定不予受理。

　　此后，張珅等又以湖南省電力公司以及湖南省電力公司寧遠電力局兩個主體重新申請仲裁，永州市仲裁委仍以“一事不再理”為由裁定不予受理。

　　張珅等人再次到雨花區(qū)人民法院，將訴訟材料提交至立案庭。在多次電話催促后，雨花區(qū)人民法院于2009年12月25日回復其一份信訪告知書稱，該案屬于國有企業(yè)改制改革，應向主管部門和勞動部門反映，法院不予受理。

　　斷指之后

　　經(jīng)歷了數(shù)次上訪和被拘留之后，2010年8月1日，19人中的黎波、張珅、張永勝、黃群躍來到了清華大學西門外。

　　“當我看到的時候，4個人的小指都少了一截，還在不斷地滴血。我問別人，他們這是怎么了？周圍的人告訴我，‘你沒見他們身邊的菜刀嗎？自己切的’。‘那指頭呢？’‘吞下去了’。”據(jù)目擊者稱，4人面前當時還擺著白紙，上面寫有8個紅色大字“我沒曠工，還我清白”。

　　事發(fā)10多分鐘后，警察趕到現(xiàn)場。

　　隨后，急救中心的人趕到，4人被送到積水潭醫(yī)院治療。張永勝告訴記者，由于醫(yī)院人比較多，他們等了6個多小時才得到包扎和救治，最后一個做完手術已是次日凌晨1點。

　　不過，他們認為，只要能引起相關部門的重視，吃多點苦也值。他們的目的的確達到了，但結果卻不是他們想象的那樣。

　　第一個重視的是寧遠縣駐京辦。據(jù)斷指者敘述，事發(fā)后沒多久，寧遠縣駐京辦的人就趕到了積水潭醫(yī)院，之后，4人便被帶到寧遠縣駐京辦。

　　據(jù)張珅介紹，之后的幾天里他們除了去積水潭醫(yī)院打過針，就沒被允許走出駐京辦的大門，吃飯就在駐京辦食堂里，吃完就回房間。

　　第二個重視的是寧遠縣各相關部門領導。事發(fā)后，寧遠縣縣委副書記劉衛(wèi)華、副縣長劉慧蘭、公安局副局長陳慧紛紛從寧遠趕到北京。

　　據(jù)張珅回憶，8月2日他就見到了陳慧副局長，陳慧要求他們“先回去再說”。

　　8月6日深夜，4人乘坐駐京辦準備的車返回寧遠后，就被直接送到了寧遠縣拘留所。

　　寧遠縣政府辦公室一位工作人員確認，是縣委副書記劉衛(wèi)華、副縣長劉慧蘭和公安局副局長陳慧將4人從北京帶回來的。

　　張珅說：“我們6號被帶回來就一直關在寧遠公安局，當夜就問我們是怎么回事，幾個人輪著問，不讓我們睡覺。就讓我們在凳子上坐著，一直坐到第二天早上7點多。”

　　8月6日，黃群躍的妻子鄭茂菊，收到了寧遠縣公安局的《公安行政處罰決定書》。決定書稱：“現(xiàn)查明黎波、張珅、張永勝、黃群耀(原文如此，應為黃群躍——編者注)4人，為反映進入寧遠縣電力局編制問題，先后到市赴省進京上訪多次，特別在2010年8月1日15時30分許，黎波、張珅、張永勝、黃群耀4人在北京市清華大學西門外西300米處，斷指自殘，引起過往游客行人數(shù)十人圍觀并拍照，擾亂了北京的公共秩序。”決定書宣布，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第二款規(guī)定，決定給予黃群躍行政拘留10天的處罰，于2010年8月7日至2010年8月17日在寧遠縣拘留所實行行政拘留。

　　另外3人的家屬也收到了處罰決定書，3人的拘留時間均為15天。

　　另一名斷指者黎波的妻子駱春花接到寧遠縣公安局的電話，“公安局告訴我們，說我們的老公被拘留了。讓我們過去給他們送席子、被子，還有其他必需的生活用品。”

　　“誰不妥協(xié)就送誰去勞教”

　　據(jù)駱春花介紹，8月13日有4個人到張永勝家里，把他妻子帶走做工作了。“一個是省電力公司的，一個是縣電力局的，一個是公安局的，還有一個是張永勝妻子單位的領導，這幾個人我都認識。政府、電力公司還曾到另一斷指者家里做過工作，對他們說，‘誰不妥協(xié)誰就去勞教，4個人不妥協(xié)就4個都去勞教’。”

　　駱春花還告訴記者，由于他們住的是電力公司的宿舍，如果不妥協(xié)，這個房子就可能隨時被收回去。

　　那這“妥協(xié)”指的是什么呢？

　　這就不得不提到2009年，寧遠縣政府為解決該勞動糾紛，“特事特辦”，縣編制辦專門設立了一個機構，即太平農(nóng)電站，以解決19人的工作問題。太平農(nóng)電站為事業(yè)編制，工資待遇和電力局差不多。“那時我們還是沒簽，我們就是想討一個說法，不能不明不白就說我們曠工。”黃群躍說。

　　而現(xiàn)在，這“妥協(xié)”便是指，要么4個人和恒遠公司簽勞動合同，要么到新成立的太平農(nóng)電站去上班。

　　8月13日，中國青年報記者輾轉聯(lián)系到正被關在寧遠縣拘留所的4人。

　　張永勝告訴記者：“拘留15天后能不能放出來我們還不知道，公安局那邊的人說如果我們不妥協(xié)就要送去勞教。給我家里做工作的人說，不妥協(xié)就黎波判刑兩年，我跟張珅勞教一年。我老婆是老師，教育局的一個書記給我老婆做工作，他們還拿她的工作來威脅我。”

　　記者致電永州市電業(yè)局副局長鄧劍平，在說明來意之后，對方表示對事情不太清楚，隨即匆匆掛斷電話。

　　記者又聯(lián)系到寧遠電力局原局長唐向東，唐讓記者和局里的思想政治工作部聯(lián)系，當記者再次打電話給他時，手機一直無人接聽。最后，記者聯(lián)系到寧遠電力局現(xiàn)任局長雷緒旭，雷將此事轉給電力局局長辦公室，辦公室工作人員表示，需要和市里面聯(lián)系再說。

　　記者了解到，黃群躍已于13日提前從拘留所出來回到家里，另外3人目前仍在拘留所。

　　關于事態(tài)的發(fā)展，黎波表示無奈。“斷指前后，我們的境遇沒有明顯的變化，也沒有受到太多的關注，但斷了也就沒有辦法了。”

　　談到斷指行動，張珅說：“北京這邊的警察還挺好的，他們說我們這種方式很極端，不妥當，這種方式不能解決問題。” (王帝 陳興忠 譚偉)