自行車大國騎車人面臨諸多尷尬 行駛空間所剩無幾

　　民間環保組織建議廢止不利于自行車出行的規定

　　9月17日的一場雨刷新了北京擁堵的記錄：全市擁堵道路超過了140條，甚至超過了今年年初因大雪造成90條道路擁堵的記錄。而這還不是句號，有關部門預測未來不限號的幾天依然可能出現爆堵。爆堵之后，不少民間人士都在支招提出解決之道。9月18日，民間組織、自然之友發布了一份名為《宜居北京騎步走》的調查報告，呼吁民眾用自行車代替機動車，回歸傳統交通方式，但這份報告也指出，騎自行車在北京已經不是一件很方便的事了。

　　據北京市交通管理局統計，北京市機動車從建國時的2300輛增加至2010年9月的450萬輛，預計2010年底將會突破500萬輛大關。根據《2010中國新型城市化報告》的數據，北京居民平均上班所需交通時間達到52分鐘，位居全國之首，每人每天花接近兩小時往返于居住地和工作地之間。機動車出行的平均速度持續降低。

　　與機動車相比，自行車需要的道路空間小，是人口稠密、空間緊湊、人文活動頻繁的地區比較適宜的交通工具，而且自行車出行能耗量最小，具有環保優勢。但不可否認，在北京這樣的大城市，騎自行車出行也有其并不完美的一面，不可能適應遠距離的出行需求。對于接近或超過10千米的出行距離，自然之友提倡的并不是全程自行車通勤，而是希望把自行車作為公共交通系統的一個良好補充，解決城市公共交通接駁的1~3千米的問題。

　　另外，很多人對自行車出行存在偏見，認為自行車是一種“倒退”的交通工具，沒有能力購買機動車的人才騎自行車，或者認為買了車就是身份的象征。可以說，自行車出行優劣勢并存，但是對于北京這樣一個地勢平坦、降水較少的城市，自行車出行優勢遠遠大于劣勢，自行車出行對于飽受擁堵之苦的老百姓來說是一個不錯的選擇。

　　在北京眾多出行方式中，選擇自行車出行只占很小一部分比例，自行車出行在現實中面臨著諸多挑戰。首先，目前北京的道路是以機動車出行為主導，而且非機動車道上安排了大量的機動車停車位，自行車出行存在安全問題。2010年自然之友對自行車道現狀調查顯示，地鐵四號線南段沿線77%%的路段上機動車占用自行車車道。大量商家如飯店和商場也征用大量的自行車道作為停車場，甚至人行道也被商場擴建占用。于是行人被迫使用自行車道，可供自行車行駛的空間因此所剩無幾，有些狹窄的地方已經難以讓一輛自行車通行。不少騎車人被迫擠入機動車道上，穿行在機動車之間，驚險程度不言而喻。

　　公交車輛進出站也對自行車交通有較大影響。自然之友統計，50%%的路段上出現了公交站臺設在自行車道上的情形。

　　再有，自行車停車車位不足。據自然之友調查發現，地鐵一號線的公主墳站、軍事博物館站、永安里站、國貿站等均沒有規劃停車場，嚴重影響“駐車換乘”方式。同時，自行車失竊也一直是解決不了的問題，也是大批市民放棄自行車，轉向使用其他公共交通工具或開私家車出行的重要原因。

　　自行車日漸成為“非主流”交通工具，被部分城市新區排斥在外。在北京新建或改建的部分場所，如三里屯、前門大街，自行車是被排斥的。城市中最新潮、最有代表性的區域不允許騎車或沒有設置自行車道，甚至有人提出在專門保證機動車絕對通勤的道路上嚴格整治自行車出行。

　　發達國家自行車出行成為趨勢的一個重要原因是自行車租賃行業的發達，但是北京的租賃業務因為網點少，租賃性價比等原因一直沒有得到發展。

　　自行車出行面臨著來自社會設施，公眾觀念等方面的種種挑戰，應該如何解決，使自行車出行重新得到普及？

　　自然之友呼吁北京市政和交通主管部門盡快出臺整體的北京慢行公交系統規劃，明確那些需要修訂的、廢止的、不利于自行車交通的管理規定。

　　2010年3月，北京市發改委正式發布了《綠色北京行動計劃(2010-2012年)》。該計劃承諾北京將自行車納入全市交通規劃，在道路兩側設立自行車專用道；在中關村西區、廣安門內大街、商務中心區等重點地區和歷史文物保護區，規劃建設一批步行、自行車交通示范街區；在客流集中地區增設安保設施齊全的自行車停車場，完善自行車與公共交通的接駁換乘系統；在地鐵站、公交樞紐等重點地區大力扶持自行車租賃業發展，到2012年形成約500個租車點，兩萬輛以上租賃規模。

　　自然之友還建議，居住區和公共服務設施須為自行車提供足夠的停車空間，如行道樹設施帶、機非隔離帶、店前廣場和人行天橋下方，增設醒目的自行車行駛和停放的交通標識。同時增加自行車免費存取的設施，設施采用自行車架，一車一架。禁止各類商業服務中心隨意占用路側自行車道的做法。實習生 李耀威