山東代表委員熱議孤兒救助：亞孤兒群體需關注

　　孤兒救助，何去何從？

　　我曾經收養過3個孤兒、4個殘疾人，“蘭考火災”事件發生后，我不敢再繼續收養了。

　　——被稱為“愛心媽媽”的濟南市民柳毓富，今年60歲，她曾是一家絲線廠的廠長，30年來她幫助孤兒、殘疾人等近千人，20多年前收養的聾啞人魏光俊至今仍跟著她生活。“蘭考火災”事件讓她感到迷惑，原本受贊揚的愛心行為為何成了違規行為？柳毓富說，今后還會繼續以捐款捐物的形式幫助他人，但是不會再去收養流浪兒童了。

　　機構收養，不能完全代替親情養育。

　　——濟南市兒童福利院院長助理焦桂云委員說，目前兒童福利院已配備先進的康復設備，但是康復師、特教老師等人員不足，存在200個工作人員缺口。為了彌補親情慰藉的不足，兒童福利院推出多種養育模式，如招聘“父母”，提供住房，一對父母在一定時期和固定的幾個孩子生活在一起，便于孤兒健康成長。

　　適當放寬收養條件，鼓勵有收養能力、且愿意收養孤兒的家庭或者民間公益機構收養，政府購買收養服務。

　　——山東法策律師事務所律師張法水委員說，中國現有孤兒共約61.5萬名，其中由民政部門兒童福利機構養育的有10.9萬名，由親屬養育、其他監護人撫養和一些個人、民間機構撫養的孤兒有50多萬名。建議對現行的《收養法》進行調整，鼓勵符合條件的愛心人士、民間公益機構收養，政府向其購買收養服務。前提是，門檻降低，監管就要緊跟上。

　　“亞孤兒”，需要更多關愛。去年青州市將“亞孤兒”納入孤兒救助體系，全市統一標準，每人每月有720元的生活保障。

　　——青州市云門山街道辦事處南營社區黨委書記丁忠平代表呼吁，政府和社會應該關心重視“亞孤兒”這個群體，他們是事實上無人撫養的兒童，如有的父死母嫁，有的生活在單親貧困家庭，他們當中好多人自閉、自卑。

　　目前，從全國層面看，“亞孤兒”尚未納入社會福利救助體系，更需要全社會的關注、關愛。去年，青州市將“亞孤兒”納入孤兒救助體系。社區里一位13歲正在上初中女孩，母親病故，父親被判刑，失去了生活依靠，有了這720元的補助，能保障其基本的生活。

　　光靠打擊遺棄棄嬰的行為并不能治本，需多部門聯動，形成完善的社會救助體系。

　　——惠民縣公安局李莊派出所張敏代表說，當前民警接觸到的棄嬰，多為已婚夫妻遺棄的殘疾兒童，雖然我國刑法上對遺棄罪、虐待罪做了處罰規定，但法院在判決時會綜合考慮法律效果和社會效果。有位父親經常將患有腦癱但是生活能自理的兒子趕出家門，若真的處罰判刑了，這個孩子今后怎么生活？“為什么會遺棄，因為一個殘疾兒童有可能會拖垮一個家庭。”張敏認為，解決棄嬰、孤兒、流浪兒童等問題，需要民政、衛生、公安、殘聯等部門聯動，完善社會救助管理體系。(記者 張春曉 張子揚 吳允波)