蘭州市政協(xié)委員：幫助更多殘疾人掌握一技之長(zhǎng)

　　就業(yè)是民生之本，保障殘疾人就業(yè)的權(quán)益是建設(shè)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系的重中之重，是殘疾人改善生活狀況，實(shí)現(xiàn)收入倍增，確保同步進(jìn)入小康的關(guān)鍵。據(jù)了解，我市現(xiàn)有各類殘疾人19.2萬，其中具有勞動(dòng)能力并在就業(yè)年齡段的殘疾人6.63萬人，受社會(huì)就業(yè)總體壓力、就業(yè)歧視及殘疾人受教育程度等因素影響。目前殘疾人實(shí)際就業(yè)3.38萬人，就業(yè)率僅有51%。為此政協(xié)委員孔令利向蘭州市兩會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作》的提案，呼吁加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法力度，建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，讓更多的殘疾人掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。為此本報(bào)記者走訪了幾名殘疾人，通過他們的曲折就業(yè)道路，反映出當(dāng)代殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀。

　　每一位殘疾人都希望找到一份適合自己的工作，并靠自己的能力得到社會(huì)的認(rèn)可。但是對(duì)于他們來說在現(xiàn)實(shí)之中這么一個(gè)小小的要求都很難達(dá)到。小馬大專畢業(yè)，在殘疾人士當(dāng)中算是學(xué)歷比較高的。雖然成績(jī)優(yōu)秀，但畢業(yè)回到我市后，卻因?yàn)橛沂钟夷_不便，歷盡了求職路途中的坎坷。小馬告訴記者，讀書的時(shí)候他就已經(jīng)考慮到今后的工作問題，于是選擇了市場(chǎng)上用人需求較大的“室內(nèi)設(shè)計(jì)”專業(yè)。他原來以為，用人單位有需求，再加上自己有著優(yōu)異的成績(jī)，找工作是不太難的事情。但是現(xiàn)實(shí)中，一切并不如愿：每次到用人單位面試，對(duì)方看他手腳不便時(shí)，稍好一點(diǎn)的人還會(huì)以“這份工作并不適合你”或“已經(jīng)招到人了”來推諉，態(tài)度惡劣的直接將門一關(guān)，將他拒之門外。后來在市殘聯(lián)的幫助下，小馬終于解決了就業(yè)問題：在一家單位當(dāng)辦公室文員，負(fù)責(zé)處理一些文件之類的辦公室事務(wù)。雖然工作與專業(yè)不對(duì)口，但小馬認(rèn)為，能融入社會(huì)中，并找到工作，已經(jīng)是很不錯(cuò)了。

　　“給我一個(gè)機(jī)會(huì)，我會(huì)做得很好！”這是殘疾人的共同心聲，殘疾人期望能得到體現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。然而，與健全人就業(yè)相比，殘疾人就業(yè)面臨著更多的壓力。為此政協(xié)委員孔令利在向蘭州市兩會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作》的提案中建議，應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門責(zé)任。一是殘工委牽頭制定職能部門聯(lián)合辦公制度，及時(shí)分析解決殘疾人就業(yè)方面的問題，建立各部門齊抓共管、共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制；二是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)成員單位要率先招錄殘疾人，繼而帶動(dòng)其他黨政機(jī)關(guān)。殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納殘疾人就業(yè)保障金。三是公務(wù)員招錄主管部門要專設(shè)殘疾人招錄崗位、放寬開考比例等傾斜政策。要切實(shí)維護(hù)殘疾人平等報(bào)考公務(wù)員的權(quán)利，對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵(lì)優(yōu)先錄用殘疾人。在招錄公務(wù)員時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，采取適當(dāng)措施，努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的無障礙考試環(huán)境。

　　另外，應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，讓更多的殘疾人掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一是要建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)納入全市就業(yè)培訓(xùn)體系，按照國(guó)家就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展規(guī)范化的職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)，完善殘疾人就業(yè)需求登記制度，與各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成協(xié)作機(jī)制，共享資源。二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用“定向”與“定單”的培訓(xùn)模式，將殘疾人的技能培訓(xùn)工作與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、殘疾人集中就業(yè)、殘疾人個(gè)體就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，采取委托培訓(xùn)、代辦培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)等形式，組織殘疾人開展家電維修、按摩、烹飪等技術(shù)培訓(xùn)；組織農(nóng)村殘疾人進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為受訓(xùn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)在職培訓(xùn)，重點(diǎn)鞏固和發(fā)展特色培訓(xùn)項(xiàng)目，如盲人按摩培訓(xùn)，并提供資格認(rèn)定、就業(yè)安置、行業(yè)管理等一條龍服務(wù)。（首席記者 葛強(qiáng) 見習(xí)記者 任凱）