蘭州市人大代表：單位停車場夜間向居民有償開放

　　隨著蘭州市經濟社會的快速發展，近年來蘭州市的私家車數量“井噴式”增長，有限的停車位，根本無法滿足現有機動車的停放需求，市區“停車難”問題十分突出。在本屆人代會上，有4件議案直接關注“停車難”熱點，剖析問題，獻出解決難題的金點子。

　　現狀

　　11萬停車位難滿足近60萬機動車停放需求

　　截至2013年8月，蘭州市機動車保有量達到571418輛，平均每個工作日新增260輛之多，私家車占到增幅總量的70%。與之相反，規劃滯后。我市由于過去汽車保有量少是私家車尚未普及，全社會對停車問題的重視程度不夠，停車場建設速度遠遠滯后于社會發展的需求和機動車輛增長的速度，造成城區內停車設施預留地不足，繁華路段、大型建筑和商場停車資源缺乏。目前蘭州市公共停車場僅有180處3777個泊位，加上居民小區、單位等“院內”專用停車場，我市共有11萬多個停車位，根本無法滿足近60萬機動車停放需求。市內一些商業區，自行車道、人行道、盲道都成了各種車輛的停泊地，嚴重影響交通環境。

　　建議

　　單位停車場夜間向居民有償開放

　　城關團喬磊陽等10位代表聯名提交《關于認真解決市區停車難問題的議案》提出三點建議：加強城區的“停車場”規劃工作，要樹立超前意識和創新意識，加快停車場建設。商業區內可考慮建設立體停車場。單位停車場夜間開放，一些企事業單位停車場夜間空閑，而附近的居民區及路邊卻停滿車輛。建議管理部門和這些單位商榷，在夜間向附近居民有償開放。加強宣傳教育，讓有車族樹立社會公共意識，近距離不開車、節假日不在市區開車。

　　擴大城市核心區地下停車場

　　七里河代表團張國軍等10位代表聯名提交《關于蘭州市主城區地下空間土地集約利用、聯合建設，擴大城市核心區地下停車場的議案》建議，采取多種鼓勵措施促使投資開發企業多建設一些深基坑、地下多層、單層面積不少于2000平方米的附帶200個以上停車位地下停車場的建筑體量，有效消化地面停車難問題、有力提升蘭州的綜合城市形象；

　　城市核心區域的改造，地面以上應與城市規劃相結合，地下空間應采取分塊改造的方法，盡可能聯合周邊土地使用者集約整合土地資源，擴大城市地下空間使用范圍，達到地上建筑容積率、建筑密度不超標；地下空間多地塊集約整合、多產權單位集中使用、多種經營活動有效管理的綜合效果，最大限度創造利潤，提供車位，有效解決周邊社區停車難問題；

　　借鑒沿海城市舊城改造的先進經驗，采取誰開發誰建設誰受益的方式，讓開發商參與主城區建設項目中地下空間集約整合并擴大建設地下停車場的項目，大力開展擴充地下停車空間、營造地面藝術綠地綠植、增添城市藝術景觀設施、逐步改善蘭州市主城區停車難的尷尬。

　　城關團韓慶等多位代表聯名提交《關于合理開發利用地下空間的議案》中也建議，由政府部門牽頭，成立由土地、規劃、人防、城建等部門共同組成的專門機構，根據城市發展總體規劃，研究制定城市地下空間開發利用中長期規劃，將地下空間的開發和利用提升到促進城市可持續發展的戰略性高度。對于新建的賓館、酒店、商業場所、影劇院、醫院等要采取強制措施，嚴格按照建筑設計規范要求設計并建設相應的地下停車位，不得將配套的地下停車場改作其他用途。

　　建立聯網管理平臺及時提供泊位信息

　　城關團劉德生等代表聯名提交《關于調整蘭州市停車管理的建議》：由市政府督查室、發改委、規劃局、財政局、交通局、公安局、建設局等相關部門研究部署，統一整改，有力降低我市城市中心區停車難問題。

　　議案建議，市區設立停車場引導牌，建立城市統一的停車信息平臺。對全市停車場實行聯網管理，建立停車泊位管理咨詢平臺，為駕駛員提供及時的剩余泊位信息。可盡快選定一些區域做手持POS機管理停車試點，手持POS機自動計時，自動打印票據，整個POS機聯網后由后方終端平臺電腦管理。

　　加快中心城區公共停車場規劃建設，將公共停車設施納入小區統一規劃和建設。建議指出，缺乏停車場經營方面的優惠政策，停車場營利能力弱，造成社會資金建設公共停車場的積極性不高。建議鼓勵民間投資興建停車場，按現行政策免征或少征停車場營業所得稅，提供貸款貼息等優惠政策，吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設公共停車設施，實現“誰投資、誰經營、誰受益”的良性循環。　　　　　　　　　□記者王忠德

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　　政協委員建議——

　　管理好我市洗車行業

　　隨著居民生活水平的日益提高，機動車大量增加，洗車行業已成為了一項新興服務行業，洗車點已經成為完善城市功能的重要服務設施。但由于缺乏統一規范，我市洗車行業發展水平參差不齊，在給廣大車主帶來便利的同時，也出現了一系列影響環境衛生、濫用水資源、占道經營、隨意排污、噪音擾民、亂停車輛以及破壞公共設施等違規違法行為。如許多臨街經營的洗車店，大多使用自來水在街道上直接沖洗，污水、泥沙直接排放到馬路上，不僅造成了水資源的浪費，而且給下水道的排水帶來了隱患，還使道路嚴重受損，這樣既污染了城市環境，又影響了城市形象。

　　政協委員董曉紅認為要徹底改變這一狀況，就必須大力提升洗車行的檔次，提高洗車業的科技含量。對此她建議：

　　加強對洗車場的監管力度，合理規范洗車場，整治不規范的洗車場。建立洗車業的規章制度，把洗車業納入規范發展的軌道。對無證經營的洗車攤點通過疏導和處罰相結合的方式，促使他們合法規范經營。如果洗車攤點沒有污水處理設備，或占用街道的，應該禁止營業，從而杜絕洗車攤點對環境的污染。

　　洗車攤點分布要科學合理，做到既方便顧客，又能夠盡可能地減少對環境、交通的影響。有的洗車行不僅占用了人行道，還弄得污水橫溢，路面嚴重受損，讓行人無法通行。同時還要提高洗車的科技含量。加強洗車行業用水的整頓與管理，把洗車產生的污水經過專門設備處理，然后循環使用。對洗車行業用水不規范的問題做出重點整治和積極引導，以達到合理用水、節約、環保的效果。

　　提倡無水洗車。即先用濕毛巾將車身擦凈，然后用含去污、上光雙重功能的噴劑噴灑車身，最后用軟毛巾擦拭車身。這種方法可使車身達到光亮如新的效果，同時地面上不會有污水，消除了污染環境的隱患。同時也通過聯合投資，組建一些規模較大的洗車行業。將修車，洗車，汽車裝修、美容結合起來，使洗車業能夠規范發展。（記者顏娜）